中国共产党临沂市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议公报

中国共产党临沂市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年9月9日在临沂举行。

出席这次全会的有市纪委委员33人，列席189人。

市委书记王安德出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习领会十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届五次全会精神，学习王安德同志的讲话，回顾去年以来全市纪检监察工作，部署下步任务，审议通过了戚军同志代表市纪委常委会所作的《强化政治担当忠实履行职责为加快推进临沂“由大到强由美到富由新到精”战略性转变提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为，习近平总书记的重要讲话深刻总结新时代全面从严治党的历史性、开创性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为推动新时代纪检监察工作高质量发展指明了方向、提供了遵循。赵乐际同志所作的工作报告，站在坚持和完善党和国家监督体系的高度，提出充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，主题鲜明、思路科学、措施有力，具有很强的针对性、指导性。刘家义同志的讲话，对学习贯彻中央纪委四次全会精神，落实全面从严治党主体责任、推动全省党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展提出要求。陈辐宽同志所作的工作报告，从八个方面对今年全省纪检监察工作任务作出部署。王安德同志的讲话，围绕贯彻落实中央纪委和省纪委全会精神，对扛牢抓实全面从严治党政治责任、不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利作出具体安排。要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2019年，全市纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下，全面履行党章和宪法赋予的职责，“两个维护”坚定有力，群众获得感不断增强，监督效能持续提升，纪检监察体制改革稳步推进，正风反腐成果巩固拓展，干部队伍建设从严从实，纪检监察工作向高质量发展迈出新步伐、取得新成效。今年以来，面对新冠肺炎疫情带来的挑战，全市纪检监察机关自觉服从服务疫情防控和经济社会发展大局，统筹推进疫情防控监督和正风肃纪反腐主责主业，各项工作取得积极进展。全会总结了去年以来工作中形成的认识和体会，在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、采取有效措施加以解决。

全会提出，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届五次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为全面建成小康社会、加快推进临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变提供坚强保障。

第一，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移做到“两个维护”。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。牢牢把握“两个维护”根本政治任务，严明政治纪律和政治规矩，强化经常性政治体检，推进政治监督具体化常态化。协助党委健全全面从严治党制度，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。

第二，坚持以人民为中心的政治立场，集中整治损害群众利益的突出问题。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友的从严查处，确保脱贫攻坚总攻必胜。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，完善“联点包案”机制，形成“打伞破网”合力。集中治理民生领域损害群众利益问题，发挥基层党组织监督作用。

第三，持续深化纪检监察体制改革，推动完善监督体系。强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导，完善派驻机构与地方纪委监委协作机制，深化乡镇纪检监察机构规范化建设。健全执纪执法工作机制，推进纪检监察工作规范化、法治化。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，促进党内监督与其他各类监督有机贯通、相互协调，构建大监督格局。

第四，认真履行监督首责，切实做到监督常在、形成常态。围绕权力运行严密监督，积极探索对“一把手”监督和同级监督的有效办法，健全发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制。细化日常监督的职责分工、方式方法和结果运用，敢于监督、善于监督，把日常监督实实在在做起来、做到位。深化运用“四种形态”，精准把握政策策略，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。

第五，精准有力整治“四风”，一贯到底抓好中央八项规定精神落实。着力破除形式主义、官僚主义，重点治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、损害营商环境以及困扰基层的形式主义等突出问题。继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，持续狠刹享乐主义、奢靡之风，用制度巩固纠治“四风”成果。加大容错纠错力度，树立干事创业鲜明导向。

第六，完善上下联动格局，全面提升巡察工作质量。深化政治巡察，加强对巡察工作的领导指导和整体谋划，把常规巡察与专项巡察、“回头看”贯通起来、穿插使用，高标准推进村（社区）巡察全覆盖。压实被巡察党组织整改主体责任，推动巡察整改常态化、长效化。把依规依纪依法要求贯穿巡察全过程，提升巡察工作规范化水平。

第七，深化综合治理、标本兼治，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，加大国企、金融、司法等领域反腐力度，一体推进追逃防逃追赃。发挥案件治本功能，推动重点领域监督机制改革和制度建设，加强思想道德和党纪国法教育。

第八，坚持打铁必须自身硬，建设高素质专业化纪检监察干部队伍。加强市纪委常委会政治建设，带头做到“两个维护”。坚持民主集中制，发挥各级纪委委员作用，全面履行职责任务。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，推进更高水平、更深层次“三转”。强化学习培训和实战练兵，提高专业化能力。严格内部监督，健全内控机制，持续防治“灯下黑”，树立忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军形象。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、苦干实干，奋力开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为全面建成小康社会、加快推进临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变提供坚强保障！