区税务局局长李士庆访谈：凝心聚力 突出重点 积极推进税收现代化新征程

临港区网站：大家好，今天做客《互动访谈》栏目的是区税务局局长李士庆，李局长您好。

李士庆：主持人好，各位网友大家好，非常高兴通过《互动访谈》栏目与大家进行沟通交流。

临港区网站：李局长，我们知道临港区提出了“全市争第一、全省进一流、争创国家级开发区”的奋斗目标，全区上下渴望大发展、快成长的意愿非常强烈，咱们税务局是如何做好营商环境，为企业发展保驾护航的呢？

李士庆：上半年，区税务局在区党工委、管委会的坚强领导下，以实施精准辅导为手段，持续提升纳税服务水平。一是开展新政策辅导。针对取消钢铁企业出口退税，对4户钢铁企业实施定向精准辅导；对221户发行电子发票UK企业实施跟踪辅导，对1户受票企业上门辅导。针对财行税合并申报，实施集中培训加个别辅导相结合；因出口退税系统整合，对10户需求企业上门辅导，出口退税由1.75日压缩到平均0.46个工作日；向4户新办高新企业发放明白纸，对涉税优惠政策实施辅导。二是开展所得税汇缴辅导。通过电话、网络、面对面辅导，实现个税经营所得汇缴面达到100%；综合所得汇缴则在克服外来企业多、人员流动性大困难情况下，汇缴面达到96.83%。企业所得税汇缴除10户非正常户外，实现了应汇尽汇，总体汇缴面达99.39%。三是开展“滴灌式”精准辅导。上半年，共向4353户次纳税人推送优惠政策、办税提醒、风险提示等信息，区分不同行业纳税人针对性地既讲税收政策又讲办税流程，纳税人反映良好；对首次领票纳税人实施财务核算、发票开具、纳税申报辅导，提高办税能力和风险防范意识。四是制作《外来施工企业跨区域预缴税款操作说明》《契税征收操作说明》等工具书，提升前台业务处理能力和咨询答复精准性。五是加强办税服务能力建设。按季度对最新、常用税收政策和操作技能进行培训考核，持续开展业务“学、测、评”，在今年5月份全市办税服务业务测试中取得全市排名第一的好成绩；更新自助设备4台，优化了服务供给；开展“首问负责”电话答疑我最棒专项行动，提升服务人员开口“能说”更“会说”的沟通技能。

临港区网站：李局长，2021年是“十四五”开局之年，也是中国共产党成立100周年，请您谈一谈下半年区税务局的工作思路和目标。

李士庆：好的。下半年，区税务局将继续按照“党建引领严治队、风险导向善治税（费）、环境优化好办税（费）、干好税务提站位”四位一体工作布局，落实好“强基础、防风险、促提升”三项基本要求，着力推动以实现四精为努力方向的深化征管改革和抓好一体两翼落地两项重点工作，努力迈入全市先进行列”的“4321”总体思路，为建设“生态临港、现代钢城”贡献税务力量。具体将做好以下几点。

（一）强化理论武装和阵地建设，着力发挥党建引领作用。一是深入学习贯彻总书记七一讲话精神。将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为当前理论武装工作的重中之重，作为党史学习教育的核心内容，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。二是学习贯彻好十九届六中全会精神。要结合党史教育和学习七一重要讲话，通过专题研讨班、理论中心组、党小组学习研讨等形式深入贯彻好十九届六中全会精神。三是实施党建阵地提升工程。按照党性教育阵地、政治生活阵地的标准，以功能实用、干部经常用为原则，打造好小而精、简而实的党建新阵地。

（二）强化统筹研判，着力做好减税降费和组织收入工作。一是以国务院、总局督查为契机，加强向区管委的汇报、与区财政等部门的沟通，确保应减尽减、应免尽免、应退尽退，在规避好工作风险的同时为明年工作提供空间。二是坚持以风险为导向，准确把握重点行业、重点税源特点，及时研判收入变化趋势，算清经济税源账、减税降费账，不断增强组织收入的前瞻性和主动性，保持好增幅和位次。三是抓好社保费和非税收入。目前税务部门负责征收的“收费”项目已有14个，国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入等非税项目也将于明年实现划转。工作格局已从过去的“税主费辅”转变为现在的“税费皆重”。为此，要切实转变认识，做好后续划转项目的承接和管理工作。

（三）强化需求导向，着力优化税收营商环境。一是树牢为纳税人缴费人服务的宗旨意识，切实增强纳税人缴费人获得感。二是以需求为导向，抓好“便民办税春风行动”“春雨润苗专项行动”的落地落实，与“我为群众办实事”等活动紧密结合，深入落实“税收专家顾问”制度，“一户一策”一揽子税收解决方案等举措，体现税务专业水平。三是围绕纳税人企业开办、发票使用等重点领域，坚持“非接触”原则，精准打好“线上服务+线下服务+自助服务+协作服务”组合拳，持续深化办税缴费便利化改革。四是加快打造新型“纳税人之家”，推动实体化办税服务厅转型升级。五是以纳税人满意度调查十项指标、税收营商环境四项指标为抓手，逐一梳理短板不足，并针对性采取措施尽快补齐。

（四）强化税费治理，着力提升税务执法水平。一是深入推进精确执法。扎实落实“三项制度”，建立内部风险防控体系，加强对重点领域、关键环节和重要岗位的风险扫描，及时发现和解决问题。加强各税费种管理部门实体化运行，持续深化依法治理。建立健全权责清单动态管理机制，坚决防止和纠正粗放式、选择性、一刀切的随意执法。二是深入推进精准监管。健全涉税监管的架构体系和事项清单，实现管理职能、岗位设置、工作职责、业务流程“四统一”。三是强化税收风险统筹应对。加强重点税源管理，探索建立重点税源集中监管体制，健全宏观、中观、微观管理模式，提升主干税源把控能力，有效防控税务执法风险和企业遵从风险。

临港区网站：非常感谢李局长接受我们的采访，祝愿全区税收工作再上新台阶，再创新佳绩！

李士庆：非常感谢主持人和社会各界对区税务局工作的支持和关心！祝大家平安幸福，身体安康！谢谢大家。