区行政审批服务局局长李纪强访谈：深化改革创新 奋力书写审批服务新篇章

临港区网站：大家好，今天做客《互动访谈》栏目的是区行政审批服务局局长李纪强，李局长，欢迎您！

李纪强：主持人好，各位网友大家好，很高兴通过《互动访谈》栏目与大家交流。

临港区网站：全区“百日攻坚”活动深入开展，18个重点工业项目审批手续办理是咱们区行政审批服务局攻坚任务的重中之重。李局长，请您介绍一下我局做了哪些工作？

李纪强：好的。在区党工委、管委会的正确领导和安排部署下，区行政审批服务局坚持围绕中心、服务大局，主动作为、狠抓落实，各重点项目手续办理工作稳步有序推进。

一是提前介入，谋划辅导。在区重点工业项目报审前，对项目总体布局、拟建单体、资金来源、土地来源等基本情况进行调研。通过分析预判，对建设项目的关键环节和重点材料进行“提前介入”，先行发现，及时解决。目前，已“提前介入”钢投270万吨优特钢、山钢永锋（一期）等重点项目12个，发现问题36处，解决问题27处，大幅提升企业的信任度和满意感。

二是压缩时限，提速增效。根据省市级文件要求和精神，结合我区实际情况，我局先后出台工程审批改革方案及相关配套措施，确保各项改革措施落实到位。目前，已实现审批环节精简30%，申请材料减少70%，审批时限压缩80%，先后开展工程项目拿地即开工1件、“多评合一”12件、容缺受理37件、“告知承诺制”13件。

三是攻坚克难，全程参与。在重点工业项目审批手续申办过程中，以项目建设需求为导向，结合项目特点和实际困难，我局制定出台“重点项目客户经理制”。将导办、帮办等服务贯穿审批手续办理全过程，有效协助其找准难点堵点，为企业解决在办理立项、规划和施工等重点环节存在的各种问题。目前，我局先后出动工作人员80余人次，服务企业130余次，聘请专家20余人次，全程参与手续办理28家，解决实际困难50余次，成功帮助山钢永锋（一期）、钢投特钢、钢投不锈钢、玫德集团等重点企业办理立项、环评、规划、施工许可等各项手续47件。

四是部门联动，协同推进。在区经发、招商、环保、国土、园区中心等各部门单位的协同帮助下，不断打破部门工作壁垒，为企业提供链条式服务，畅通绿色审批通道，先后解决产能、规划、土地、行政处罚等难题20余个。

临港区网站：近年来，我区在深化“放管服”改革方面做了大量卓有成效的工作，打造了“临港办事最省事”政务服务品牌。李局长，请您介绍一下我区今年上半年深化“放管服”改革工作开展情况。

李纪强：好的。上半年，区行政审批服务局聚焦“政务服务更精细”目标，深化改革创新，加快流程再造，扎实开展“改革比武”实践活动，抓重点、攻难点，较好地完成了各项工作阶段性任务。

一是深入开展制度创新流程再造。对钢投117万吨煤炭干馏等4个项目开展“多评合一”，方舟创园等24个项目实施视频远程踏勘评审，办理时间减少60%；为方盈建材等2个项目提供水电气暖信联合报装服务；实现特殊工程消防设计审查与质量监督、安全监督、施工许可联合办理，审批时限压缩50%。

二是全力推进“跨域通办”。深化“跨域通办”改革，已与13个地市24个县区（开发区）签订了“跨域通办”合作协议，6类66项政务服务事项纳入了“跨域通办”范围，完成营业执照异地办理41张，实现更多企业共享改革红利。

三是重点推出企业全生命周期服务。聚焦企业从开办到注销全流程服务，梳理公布企业全生命周期服务事项清单，共计3个阶段9个领域35个事项，设立服务专窗，聚焦规划建设、施工许可等关键环节，办理相关业务91件。

四是持续提升“全程网办”水平。大力推行企业开办“网上办”“掌上办”“智能办”，全面推广全流程企业简易注销。1至6月份，新增企业设立、变更、注销分别为310家、527家、92家，全程电子化登记分别为304家、461家、44家，全程网办率分别为98%、88%、48%。

五是加快推进电子证照推广应用。加大电子证照数据归集力度，累计完成25900余条数据信息录入、41类证照模板及电子印章配置，其中270个证照已签章入库。强化三大保障，多举措宣传推广，完成电子证照调用4079次，办理相关业务3750余件。

临港区网站：通过李局长的介绍，我们看到了上半年区行政审批服务局行政审批工作开创了新局面，全区“放管服”改革取得了新突破。李局长，请您谈一谈，下半年我们行政审批服务局工作打算是怎样的？

李纪强：下半年，区行政审批服务局突出做好五个方面的工作。

一是聚力“改革比武”，力争全年考核成绩取得好位次。聚焦七大改革任务，加强上下沟通、左右联动，深入分析研究考核细则，明晰短板弱项，找准问题根源，精准施策发力，探索新方向，聚焦新目标，开创新局面。

二是提升“港钢好”特色服务品牌，高效推进精钢基地项目建设。做深做实做细“一点”“两线”“三化”，推动实现钢铁项目审批服务更便捷、更高效、更精细，为加快培育“世界一流、国内领先、品质高端”产业集群提供坚实的审批服务保障。

三是扩大“跨域通办”合作范围，推动实现“跨省通办”零突破。加强与长三角地区、淮海经济区、鲁南经济圈等县区（开发区）合作，推动工作有效衔接，不断优化“异地受理、属地审批、就近取证”服务模式，推进政务服务能力实现新提升，为加快推动区域一体化发展和打造长三角产业转移“大后方”提供服务保障。

四是着力深化“企业全生命周期服务”改革，不断增强企业办事获得感和满意度。针对“企业全生命周期服务”涉及的3个阶段9个领域35个事项，聚力工程建设“一件事”场景式服务，多渠道加大宣传力度，不断提高企业知晓度和参与度，进一步营造良好社会氛围，推动实现更多企业共享改革红利。

五是推动审批队伍理论技能“双提升”，不断提高审批队伍综合素质。创新开展多样化学习，通过专家授课、内部研讨、外出学习等方式，强化专业培训。牢固树立“店小二”服务理念，不断前移服务窗口，实现“零跑腿”办成事。深入抓好党风廉政建设，加强廉政教育，筑牢廉政底线。

临港区网站：好的，非常感谢李局长做客《互动访谈》栏目，再次祝愿我区行政审批工作再上新台阶、再创新佳绩。

李纪强：谢谢主持人，谢谢各位网友的支持。借此机会，感谢大家一直以来对区行政审批服务局和全区行政审批、政务服务工作的关心和支持。祝大家身体健康、幸福如意！