区直各部门、各派驻单位，各专业运营公司：

为持续推进新旧动能转换，优化资源要素配置，实现经济高质量发展，根据《2024年临港区“亩产效益”评价改革企业综合评价体系实施办法》（临港亩发〔2024〕1号）文件要求，对2023年度临港区范围内符合参评条件的规上企业开展亩产效益综合评价工作。经前期企业申报、数据核对、分类评价和公示等程序后，现对2023年度参评企业亩产效益综合评价结果予以公布（具体结果见附件）。

附件：2023年度临港区规上工业企业亩产效益综合评价结果

临沂临港经济开发区管委会

2024年8月28日

附件

2023年度临港区规上工业企业亩产效益综合评价结果

区直各部门、各派驻单位、各专业运营公司：

为深入贯彻落实国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）和省市“高效办成一件事”改革精神，深入推动政务服务提质增效，进一步提升企业获得感。按照开发区体制改革要求，目前临港区暂无社会事务职能及相关行政许可权限，仅保留涉企服务职能，现结合我区实际，推出第一批政务服务领域“高效办成一件事”主题服务场景清单，并提出如下工作要求：

一、明确工作目标。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向和目标导向，换位企业群众视角，以“高效办成一件事”为目标，以流程再造、集成服务为手段，推动更多服务场景更新迭代，为企业群众提供超预期的便利化服务体验。

二、细化工作任务。围绕“高效办成一件事”工作要求，牵头部门要会同责任部门集中攻坚，制定工作落实方案，明确工作路径，确保改革取得实效。要强化部门协同、精简材料、优化流程、数据共享等方面的探索创新。从“高效办成一件事”向“高效办成一类事”升级，不断增点扩面，切实提升政务服务水平。

三、压实主体责任。“高效办成一件事”作为优化营商环境的重要举措，区党政办公室要抓好日常工作推进、协调调度和沟通联络等工作，及时解决工作推进中遇到的难点、堵点问题；对主题服务场景打造工作定期调度分析。各成员单位要按照职责分工，各司其职、各负其责，形成协同作战的高效联动机制，保障“高效办成一件事”工作顺利开展。

四、强化宣传推广。各单位要通过政府网站、新闻媒体、政务服务平台等多种渠道，采取多种形式做好“高效办成一件事”政策解读和舆论引导，合力推动实现部门配合、业务融合、数据整合的“高效办成一件事”，力争重点领域、重点事项取得更大突破。要将企业的满意度作为检验改革成效的重要标准，畅通企业意见反馈渠道，倾听企业的诉求和需要，动态优化服务流程，持续提升改革质效。

附件：临沂临港经济开发区深化政务服务领域“高效办成一件事”主题服务场景任务清单（第一批）

临沂临港经济开发区管委会

2024年8月7日

（此件主动公开）

附件

“一件事”主题服务场景任务清单

附件

2024年临沂临港经济开发区政务公开工作要点任务分解表

区直各部门、各派驻单位，各专业运营公司：

《全区厉行节约反对浪费实施方案》已经区领导同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

临沂临港开发区党政办公室

2024年3月6日

全区厉行节约反对浪费实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于“党和政府带头过紧日子”重要指示批示精神，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，根据《山东省贯彻落实习近平总书记重要指示精神厉行节约反对浪费的十条措施》，结合临港自身实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央和省、市关于厉行节约要求，继承和发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风，积极推进节约型机关建设,在全区范围内营造厉行勤俭节约、反对铺张浪费的浓厚氛围，为加快建设“蓝色临港 绿色钢城”添砖加瓦。

二、目标任务

牢固树立“过紧日子”思想，坚持勤俭办一切事业，推动全区干部职工进一步增强厉行节约的思想自觉和行动自觉，切实将过紧日子思想内化于心、外化于行、固化于制，促进临港区各项事业健康发展。2024年，各预算单位日常公用经费定额标准压减10%；行政服务中心水电费用同比节约8.5%左右；会议、文件各压减5%，完成“只减不增”目标任务。

三、具体措施

（一）节俭务实办会。进一步加强各类会议精简力度，实行会议总量控制，完善审批流程，压缩会议数量、规模和时间，能不开的会一律不开，会议内容相同或相近的合并召开，必须召开的会议，要规范简朴、务实高效。会议场所原则上使用内部会议室，尽量采取网络视频、电视电话等会议方式，降低会议时间和费用成本。各类会议一律不得配发洗漱包、文件包，一律不摆放鲜花、水果，一律不制作背景板，不配备矿泉水和一次性毛巾。精简会议文件，尽量减少纸质文件。

（二）提高发文质效。加强对发文工作的统筹，实行计划管理、总量控制。制发文件坚持确有必要、讲求实效，从严控制发文数量，没有实质性内容、可发可不发的，一律不发。对上级文件未明确要求制发配套文件的，不制发配套党工委文件。可以区党工委或管委会一家名义单独制发的，不以党工委、管委会名义制发；可以区党政办公室名义制发的，不以党工委、管委会名义制发；可以部门发文或部门联合发文能解决的，不以党政办公室名义制发。

（三）严控差旅活动。严格执行差旅费管理办法有关规定，建立公务出差审批制度，严控出差人数和天数，严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研，严禁携带亲属家人出差。严格差旅费报销管理，控制差旅费支出规模，差旅住宿要在标准范围内优先选择价格更低、经济适用的宾馆场所，未经批准的出差以及超范围、超标准开支的费用一律不予报销。财政和审计部门要加强预算约束和审计监督，严肃查处虚报冒领、擅自扩大差旅费开支范围等行为。

（四）压减经费开支。加强财务管理，合理支出压缩消费型支出。严格控制压缩会议费、招待费、差旅费、培训考察费等消费性支出。减少异地出差考察活动。坚决执行各项廉洁建设规定，严格控制接待和用餐标准，减少住宿、餐饮、差旅等费用。鼓励采用信息化、科技化方式开展公务活动，大力压减非急需非刚性支出，坚决压减一般性支出，带头“过紧日子”，努力节约日常经费开支。严控资产更新和新购，坚决避免花钱“大手大脚”。加强新增资产配置管理，新配置资产要与单位履职功能需求、使用效益及存量资产情况匹配，避免重复配置或超实际需求配置。

（五）节约办公成本。坚持从节约一度电、一滴水、一张纸、一支笔、一分钱、一分钟话费入手，严格制度、织密网络，凡事精打细算，做到勤俭办事。

1.用电方面。办公区域内使用节能灯，自然采光条件较好的办公区域，白天充分利用自然光；夜间公共区域（含卫生间）尽量减少照明灯数量，确需开灯时，如间隔开灯能保证照明时不全部开灯。办公区楼道安装人体感应开关。下班、夜晚加班时，做到人走灯灭，坚决杜绝“长明灯”“白昼灯”。新购买的用电办公设备必须达到规定的能效标识。节假日和非工作时间，要及时关闭电热水器等用电设备。开水茶炉在下班、双休及节假日期间断电停用。计算机、打印机、复印机和传真机等办公设备要设置成节电模式，在长时间未使用及下班后，自觉关闭各类电器电源，减少待机能耗。各单位要加强节约用电检查，对发现浪费电力资源的行为，应及时制止。

2.用水方面。各部门单位要增强节约用水意识，养成节约用水的良好习惯，在显著位置张贴节水提示标志，及时关闭水龙头，避免出现“长流水”现象；提倡循环用水，绿地用水尽量使用雨水或再生水，大面积绿地应推广喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式，禁止用自来水漫灌。要经常对供水设施进行检修维护，发现问题及时检修，龙头损坏及时更换，杜绝跑冒滴漏现象。

3.空调方面。使用中央空调远程控制系统，对各办公室及公共区域空调进行远程控制，定温、定时（7:30-22:00）开关，防止下班后空调关闭不及时，对无人办公室空调设置禁开模式，避免造成资源浪费。室内空调温度设定严格执行“夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度、冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度”的控制标准。尽量减少空调使用时间，坚决杜绝无人开空调、开窗开空调，有效节约能源资源。

4.电梯方面。客用电梯实行单、双层停靠，6楼以下停开电梯，非高峰时段减少运转台数。加强电梯运行调节和维护保养。减少乘坐电梯次数，提倡6层以下楼层步行。

5.办公耗材方面。压缩办公用品、耗材支出，严格控制一次性办公用品数量。积极推广电子政务，实行无纸化办公，合理安排文件和各类资料印刷数量，坚持打印纸双面使用。

（六）严管公务用车。严格履行公务用车审批程序，使用公车一律报备，严禁公车私用或私车公养。非紧急性公务活动，提倡同向合并使用公务用车。严格落实定点加油、定点维修、定点保险等工作，每月实行单车油耗核算，切实降低公车运行成本。

（七）规范公务接待用餐。

1.严格落实党政机关公务接待有关规定，严格控制接待标准和陪餐人数，接待对象在10人以内的，配餐人数不得超过3人，接待对象超过10人的，不得超过接待对象的三分之一，严禁违规增加陪餐人数和多次安排就餐。

2.科学设计公务活动方案，督促活动场所根据人数与标准配备相适应的自助餐，或合理安排简餐、份饭，做到适量取用、务必“光盘”，并按规定交纳费用。

3.公务用餐以家常菜为主，体现临港特色，市级领导和部门负责同志到我区检查调研、出席会议等活动，严格执行“四菜一汤”的工作餐标准；接待市外来人时，没有对方人员参加的工作餐，也一律采取“四菜一汤”方式安排。不得变通加工，不上高档菜肴，不上凉菜果盘，不准提供烟酒。

4.不得食用野生保护动物制作的菜肴，不得使用私人会所、高消费餐饮场所，严禁以会议、培训等名义组织宴请或大吃大喝。

（八）抓好机关食堂管理。弘扬节约理念，制止餐饮浪费，倡导绿色消费。深入推广“光盘”行动、“公筷公勺”行动，提倡吃多少取多少，减少使用一次性餐具。引导餐饮企业合理配餐，分批次制做，根据饭菜售卖情况及时添加，少量多次烹饪，提供小份菜、半价菜、小型面点和打包服务，利用菜根、菜叶等边角料制作成特色小菜，节约食材，减少厨余垃圾。在显著位置张贴明显宣传标识语，及时劝止超量点餐行为。充分利用信息化手段，科学统计分析预测就餐人数，实施动态管理，严格执行临时增加人员提前报告制度，防止造成铺张浪费。加强食堂内部管理，从采购、运输、储存和制作等各环节入手，降低损耗和存货浪费。坚决杜绝使用高档食材制作菜肴。在醒目位置张贴节约告示，设立节约监督岗，做到及时提醒，对浪费行为给予批评教育。

四、组织保障

（一）强化示范带动。广大党员干部特别是各级领导干部要率先垂范、以上率下，带头增强厉行节约、反对浪费的政治自觉。各级党组织要将“厉行节约、反对浪费”作为主题党日、“三会一课”等组织生活的重要内容，通过集体学习、专题研讨等形式，加强勤俭节约方面的思想教育，切实用实际行动广泛凝聚起崇俭戒奢的社会新风尚。

（二）强化监督检查。加强日常巡查，安排安保人员每2小时对大楼公共区域巡查一次，及时关闭走廊、空调等用电设备。强化通报力度，对浪费行为定期通报，形成形成日监测、周评估、月通报常态化机制。

（三）强化宣传引导。宣传部门要加强正面宣传和舆论引导，开设专题专栏，利用好各种载体，创新宣传形式，加大融媒体传播力度，曝光和批评各种浪费行为及现象，形成强大舆论宣传声势，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的良好舆论氛围。

区直各部门、各派驻单位，各专业运营公司：

为进一步引导我区企业树立“亩产论英雄”的发展理念，优化资源要素配置，加快企业转型升级，根据《2023年临港区“亩产效益”评价改革企业综合评价体系实施办法》（临港亩发〔2023〕1号）文件要求，对2022年度临港区范围内符合参评条件的规上企业开展亩产效益综合评价工作。经前期企业申报、数据核对、分类评价和公示等程序后，现对2022年度参评企业亩产效益综合评价结果予以公布（具体结果见附件）。

附件：1. 2022年度临港区规上工业企业亩产效益综合评价结果

2. 2022年度临港区规上服务业企业亩产效益综合评价结果

临沂临港经济开发区管委会

2023年9月14日

附件1

2022年度临港区规上工业企业亩产效益综合评价结果

附件2

2022年度临港区规上服务业企业亩产效益

综合评价结果

区直各部门、各派驻单位，各专业运营公司：

为加强对政务公开工作的组织领导，根据区直部门单位机构调整，经研究同意，决定对临沂临港经济开发区政务公开领导小组（以下简称领导小组）进行调整。现将有关工作要求通知如下：

组  长： 陈芝雷 区党工委副书记

副组长： 杜子致 区党政办公室主任

　　　 石  静 区党政办公室副主任

成  员： 张  璐 区党群工作部副部长

　　　 陈晓义 区宣传思想和意识形态办公室副主任

　　　 夏  明 区经济发展局副局长

　　　 陈艳飞 区投资促进局副局长

　　　 鲁  成 区财政金融局副局长

　　　 庄荣荣 区行政审批服务局副局长

　　　 赵鲁东 区安全生产监管办公室副主任

　　　 张  明 区综合行政执法局副局长

　　　 邢霄龙 区人力资源局副局长

　　　 倪  蒙 区规划建设局副局长

　　　 刘  波 区总工会副主席

　　　 王卫强 区直机关党委业务主办

　　　 胡永良 区公安分局党委副书记、副局长

　　　 陈永刚 区税务局副局长

　　　 胡发启 区自然资源和规划分局党组成员、局长助理

　　　 柴铭辰 区生态环境分局党组成员、副局长

　　　 庄乾恺 区交警大队教导员

　　　 郭玉龙 区消防救援大队初级专业技术

　　　 齐晓章 区精品钢园区服务中心业务助理

　　　 王  婧 区生物化工园区管理办公室副主任

　　　 张艳会 区高新技术企业孵化中心副主任

　　　 孙  龙 区招商服务集团有限公司综合业务部部长

　　　 徐彦敏 区国有资产运营集团有限公司副总经理

　　　 李兴金 区城市建设投资集团有限公司副总经理

领导小组办公室设在区党政办公室，主要负责政务公开工作的组织协调，汇总并通报成员单位有关工作情况，协调、督促成员单位落实领导小组决定事项，承办领导小组交办的其他事项。领导小组建立联络员制度，联络员由各成员单位相关科室负责同志担任，具体负责议题提报、联络对接等。根据工作需要，领导小组可对成员单位进行调整。

附件：临沂临港经济开发区政务公开领导小组工作职责及要求

                                    临沂临港经济开发区党政办公室

                                      2023年7月26日

附件

临沂临港经济开发区政务公开领导小组工作职责及要求

一、主要职责

（一）研究我区贯彻落实国家、省、市政务公开工作重要部署的具体政策、措施，审议全区政务公开工作要点、实施办法、监督考评等制度性文件。

（二）调度区直各部门、各派驻单位，各专业运营公司政务公开工作进展情况。

（三）协调解决全区政务公开工作中的难点问题，部署重点工作任务。

（四）完成区党工委、管委会交办的其他事项。

二、工作规则

（一）领导小组实行工作会议制度，根据工作需要不定期召开，原则上每年召开领导小组会议2次以上。工作会议由组长召集，也可由组长委托副组长召集。会议参加人员为领导小组全体成员或部分成员，必要时可邀请其他有关单位人员参加。

（二）工作会议议题由各成员单位随时提报，由区党政办公室汇总后，报领导小组组长审定。议题需其他人员列席的，由议题提报单位一并提出。领导小组工作会议以纪要形式明确会议议定事项并印发有关方面。

（三）领导小组组成人员实行动态调整、相对稳定，因工作分工变化等原因需要调整时，由成员单位第一时间向区党政办公室提供替换成员名单。

三、工作要求

各成员单位要主动研究政务公开工作有关问题，积极参加领导小组有关工作，认真落实领导小组议定事项。各成员单位之间要加强协调配合，形成合力，共同推进政务公开各项工作。

附件

2023年临沂临港经济开发区政务公开工作要点任务分解表

为深入实施人才强市战略，更大力度吸引优秀青年人才来临就业创业，根据临沂市“1+N”人才新政有关规定，结合临沂临港经济开发区（以下简称“临港区“）实际，制定本办法。

一、补贴标准

1.对2022年5月14日（含）后新到临沂市“两新”组织就业或创办企业的博士研究生、硕士研究生、全日制本科生，在我市首次购房，符合条件的，享受临沂市青年人才购房补贴，分别给予30万元、10万元、5万元的一次性购房补贴。

2.对2022年5月14日（含）后新到临港区“两新”组织就业或创办企业的博士研究生、硕士研究生，在临港区首次购房，符合条件的，享受临港区青年人才购房补贴，分别给予5万元、3万元的一次性购房补贴（可与临沂市青年人才购房补贴叠加享受）。

二、申报条件

纳入保障范围内的各类人才来临沂市就业创业之后购买首套住房，同时符合以下条件，可申请购房补贴：

1.与就业单位签订3年及以上劳动合同；在临沂市初次自主创业的，须依法登记注册，并担任法定代表人。

2.在临沂市内“两新”组织、创办企业正常缴纳社会保险12个月（以养老保险为准）以上，且购房时间不得早于劳动合同签订时间、创办企业注册时间。

3.申请人及其配偶、未成年子女在临沂市范围内无住房登记信息，且至购房之日前在临沂市无住房交易记录。

4.所购住房须为临沂市已取得预售许可证的新建商品住宅，或已取得不动产权证的二手住宅，所购住房产权应为申请人所有，申请人已婚的，共有产权人应为申请人配偶。夫妻双方均符合补贴条件的，可分别享受购房补贴，但享受补贴总金额不得超过购房金额。

三、办理流程

1.单位申请

符合条件的人才，由用人单位（纳税所在地在临港区）统一向临港区人力资源局提出申请。申请时需提供以下材料：

（1）《临沂市临港区人才购房补贴申请表》（附件1）；

（2）《临沂市临港区人才购房补贴申请汇总表》（附件2）；

（3）申请人身份证，已婚的应提供结婚证及未成年子女信息；

（4）人才证明材料。博士、硕士、本科人员提供学历学位证明；海外留学归国人员提供由教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证书；港澳台及外籍大学生提供国家承认的学历学位有关证明；

（5）人才所在单位营业执照（或组织机构代码证）副本；

（6）人才与用人单位签订的全职劳动合同；人才自主创业的，提供公司的营业执照、公司章程；

（7）所购住房的不动产登记证书或经网签备案的商品房买卖合同，以共有产权住房申请购房补贴的，共有人应为配偶；

（8）在用人单位显著位置公示人才基本情况（姓名、人才类别、毕业院校、引进时间、拟申请补贴金额等）的照片，公示期不得少于3个工作日；

（9）第3至第7项规定的证件、证明需提供原件及复印件1份。

2.受理审核

（1）集中受理。临港区人力资源局集中受理人才所在单位报送的材料，审查材料是否齐全、复印件是否与原件一致，同时审查人才类别证明、人才学历信息、社保缴纳情况、劳动合同签订情况等证明文件。

（2）分别审核。临港区人力资源局将初审通过的人才信息分别发同级自然资源和规划、规划建设、行政审批、公安等部门及莒南县民政部门进行信息核查。自然资源和规划部门负责审核人才本人及配偶、未成年子女在临沂市范围内房屋交易记录和住房登记情况；规划建设部门审核人才所购买且未办理不动产登记的商品房买卖合同网签备案情况，是否还有其他已网签备案但未办理登记住房，以及是否在临沂市范围内已享受有关住房保障政策；行政审批部门负责审核申请人创办企业注册情况；公安部门负责审核申请人及其配偶、未成年子女信息；莒南县民政部门负责审核申请人婚姻情况。以上部门完成审核，将审核情况书面反馈临港区人力资源局。审查完成后，将相关材料报临沂市人力资源和社会保障局复审。

3.公示

临港区人力资源局将经审核符合条件的人才基本信息、所购住房情况、拟发放购房补贴金额通过网站向社会公示，公示期为5个工作日。公示无异议后，临港区人力资源局将人才购房补贴明细同时报同级财政部门和市人社局，市人社局汇总后书面报市财政局。

4.资金申请及发放

按照属地（纳税所在地）管理原则，临港区人力资源局向临港区财政金融局申请补贴资金。由区人力资源局提交申请，区财政金融局按程序将购房补贴资金发放至申请人社保卡金融账户。临沂市青年人才购房补贴资金由市、区财政按现行财政体制和受益原则分别承担，临港区青年人才购房补贴资金由区财政承担。

5.房屋权利限制

市人社局将人才购房补贴发放情况发至市自然资源和规划局、市住建局，市自然资源和规划局通过不动产登记系统对已发放购房补贴的住房进行权利限制，市住建局通过房产交易系统对已发放购房补贴的商品住宅进行权利限制。

6.退出

（1）社保不满5年交易。购房补贴资金发放后，人才在临累计缴纳社会保险（以养老保险为准）不满5年，如需将享受购房补贴的住房交易的，向临港区人力资源局提出申请，将购房补贴全额退还至临港区财政金融局。临港区财政金融局确认资金退还后告知临港区人力资源局，由临港区人力资源局报市人社局，市人社局将退出信息发至市自然资源和规划局、市住建局，市自然资源和规划局、市住建局解除对享受购房补贴住房的权利限制。

（2）社保满5年解除限制。购房补贴资金发放后，人才在临累计缴纳社会保险（以养老保险为准）满5年，向临港区人力资源局提出申请。临港区人力资源局确认无误后报市人社局，市人社局汇总后将退出信息发至市自然资源和规划局、市住建局，市自然资源和规划局、市住建局解除对享受购房补贴住房的权利限制。

四、其他事项

各用人单位和申请人要保证申请材料真实、准确。对提供虚假材料、骗取补贴的申请人，由有关部门依法依规予以追缴，并将申请人纳入失信人才黑名单，永久取消享受本政策资格；对协助提供虚假材料、骗取补贴的单位，不再受理其申请材料，5年内不得申请临沂市级及以上人才项目，情节严重的，依法追究单位负责人和相关工作人员的法律责任。

本细则自印发之日起实施，由临港区党工委人才工作领导小组有关成员单位按照职能分工负责解释。

五、咨询电话

临港区人力资源局就业服务科

联系电话：0539-5251198

临港区财政金融局行政事业科

联系电话：0539-7776622

临港区行政审批服务局市场准入审批部

联系电话：0539-7667602

临港区规划建设局房地产管理科

联系电话：0539-7773356。

临港区公安分局政工监督室

联系电话：0539-7261729

市不动产登记交易中心临港区分中心

联系电话：0539-7775593

莒南县民政局社会事务科

联系电话：0539-7318831

附件：1.临沂市临港区人才购房补贴申请表

2.临沂市临港区人才购房补贴申请汇总表

根据省、市关于企业“亩产效益”评价改革工作要求和《2022年临港区“亩产效益”评价改革企业综合评价体系实施办法》（临港亩发〔2022〕1号），对全区86家符合条件的规模以上用地企业2021年度评价数据进行了采集、汇总，经企业上报、部门确认后，依据评价指标和权重形成了全区规模以上用地企业“亩产效益”评价分类结果，现将评价结果进行公示。

公示7个工作日，公示期内有异议的，可向区用地企业亩产效益评价领导小组办公室反映，地址：临港经济开发区行政服务大楼1411室；邮编：276624；电话：0539-7662276。

附件：1、临港区2021年规上工业用地企业亩产效益评价分级汇总表

      2、临港区2021年规上服务业用地企业亩产效益评价分级汇总表

临港区亩产效益评价领导小组办公室

2022年8月1日