中国共产党临沂市第十三届纪律检查委员会第七次全体会议公报

中国共产党临沂市第十三届纪律检查委员会第七次全体会议，于2022年1月30日在临沂举行。出席这次全会的有市纪委委员31人，列席201人。市委书记任刚出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协等有关领导同志出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习领会十九届中央纪委六次全会和省纪委十一届七次全会精神，学习任刚同志的讲话，总结2021年全市纪检监察工作，安排2022年任务，审议通过了戚军同志代表市纪委常委会所作的《坚持全面从严治党战略方针，奋力推进新时代纪检监察工作高质量发展》工作报告。

全会一致认为，习近平总书记的重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响，对把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署，立意高远、思想深邃、内涵丰富，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志所作的工作报告，对运用党的百年奋斗历史经验推动纪检监察工作高质量发展作出部署，主题鲜明、思路科学、措施有力，具有很强的实践性和针对性。李干杰同志的讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委六次全会精神，以自我革命精神坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，为新时代社会主义现代化强省建设提供坚强保障提出明确要求。夏红民同志所作的工作报告，从七个方面对今年全省纪检监察工作任务作出部署。任刚同志的讲话，围绕贯彻落实中央纪委和省纪委全会精神，对深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作作出具体安排。要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2021年，全市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省纪委监委和市委坚强领导下，忠实履行党章和宪法赋予的职责，聚焦高质量发展目标，坚持系统施治、标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，充分发挥了监督保障执行、促进完善发展作用。坚持不懈用党的创新理论武装头脑，在党史学习教育中传承红色基因、砥砺初心使命。坚定不移践行“两个维护”，以强有力的政治监督推动“十四五”开局起步。坚持“三不”一体推进，综合治理效能不断提升。坚决纠“四风”树新风，党风政风持续向上向好。全面深化政治巡察，充分发挥党内监督利剑作用。扎实推进“我为群众办实事”实践活动，切实增强老区人民的获得感幸福感安全感。统筹推进纪检监察体制改革，构建系统集成、协同高效的监督机制。自觉接受最严格的约束和监督，着力建设高素质专业化干部队伍。全会总结了过去一年实践中对纪检监察工作高质量发展的一些规律性认识，指出了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、认真解决。

全会提出，2022年将召开党的二十大和省第十二次党代会、市第十四次党代会，做好纪检监察工作意义重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届七次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉运用党的百年奋斗历史经验，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为加快临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

第一，聚焦“国之大者”强化政治监督，深入推进党的十九届六中全会精神落地落实。持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，切实增强捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的政治自觉。聚焦贯彻落实习近平总书记对山东工作、对临沂工作的重要指示批示精神，紧紧围绕党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展、全面深化改革开放、促进共同富裕、防范化解重大风险等重要部署，以及省市委工作安排和全面从严治党主体责任落实等任务，落实“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，推动政治监督具体化、常态化。深化拓展“优化营商环境—纪委监委在行动”、护航临沂商城转型发展与国家物流枢纽城市建设专项监督，全力服务保障全市经济社会高质量发展。加强对“一把手”和领导班子的监督，严肃换届纪律风气。

第二，持续深化“三不”一体推进，巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利成果。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，严查基础设施建设、公共资源交易、投融资平台、招投标等方面腐败问题，系统治理金融、国企、政法等领域腐败和作风问题，深化粮食购销、人防、供销、开发区建设等领域腐败专项整治。加强对年轻干部的教育管理监督。探索实施行贿人“黑名单”制度。扎实推进追逃防逃追赃工作。健全“三不”一体推进机制，研究制定以案促改工作办法。加强廉洁文化教育、同级同类干部警示教育，实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。

第三，持之以恒落实中央八项规定精神，以严明纪律整饬作风净化党风政风。严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等问题。重点纠治影响党中央决策部署落地落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担等方面的形式主义、官僚主义，严查不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。用好“直通车”机制。借助大数据、信息化等科技手段，增强监督实效。坚持尽职免责、失职追责、精准问责，加大容错纠错力度，严查诬告陷害，及时澄清正名，强化关爱回访，激励党员干部担当作为。

第四，深入整治群众身边腐败和不正之风，用情用力解决群众急难愁盼问题。围绕市委乡村振兴“三步走”路径规划，扎实推进过渡期专项监督。深入整治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域腐败和作风问题，继续深化物业管理领域形式主义、官僚主义专项治理，巩固拓展扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果。定期梳理反映集中的侵害群众利益突出问题和不正之风，推动开展专项治理。提升初次举报办理质效，开展重复、越级信访专项治理行动。加快推进清廉村居建设，试点开展清廉机关建设。研究出台整合基层监督和办案力量的指导意见。

第五，坚守政治巡察定位，不断提升巡察综合监督效能。编制新一届市委巡察工作规划，明确今后五年全覆盖任务重点。加强对贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示，实施“十四五”规划、贯彻新发展理念、黄河流域生态保护和高质量发展，以及落实省委、市委重点工作安排等情况的巡察。发挥巡察综合监督平台作用，加强巡察监督与纪检监察监督统筹衔接，与组织、审计、统计、群众等监督协作配合。推动党委（党组）落实整改主体责任，强化日常监督、成效评估和专项督促检查。加强巡察规范化、专业化、信息化建设。

第六，与时俱进深化纪检监察体制改革，把制度优势更好转化为治理效能。一体推进“三项改革”、统筹衔接“四项监督”、协调促进“四责协同”，在党内监督主导下做实专责监督、贯通各类监督。进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻派出机构的领导，推动监督执纪执法以上级纪委监委领导为主落到实处。持续深化派驻机构改革，指导县区纪委监委完善派驻机构运行机制，全面加强市管企业、市属高职高专纪检监察工作。研究制定“四项监督”统筹衔接的工作意见。深化“四种形态”运用机制。建设纪检监察大数据中心。

第七，大力加强规范化法治化正规化建设，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。纪检监察干部要自觉接受最严格的约束和监督，始终做党和人民的忠诚卫士。持续加强市纪委常委会自身建设，自觉做到知责于心、担责于身、履责于行。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，结合临沂实际健全落实纪检监察法律法规的制度体系。聚焦“严真细实快”主题，坚持党建引领、文化铸魂，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升队伍的整体素质和能力水平。压实系统内管党治党主体责任，严格内控机制，持续防治“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，不忘初心、牢记使命，开拓奋进、砥砺前行，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为加快临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！