营运期环境影响分析: 一、本项目环境影响分析 1、环境空气影响分析 1)源项分析 本项目废气主要为调节池臭气、生化处理单元臭气及污泥储池臭气、次氯酸钠发生器逸出的少量氯气。 (1)臭气:本项目调节池臭气、生化处理单元及污泥储池会产生臭气,主要污染物为NH3、H2S和臭气浓度,恶臭的组成复杂,根据美国EPA对城市污水处理厂恶臭污染物产生情况的研究,每处理1g的BOD5,可产生0.0031g的NH3和0.00012g的H2S,根据该经验公式核算,本项目进入污水站处理站水量为49029.2t/a,BOD5进、出水指标分别为1000mg/L和10mg/L,据此计算本项目污水处理站NH3、H2S产生量约为150.47kg/a、5.82kg/a。 (2)次氯酸钠发生器逸出的少量氯气:本项目工业盐用量为1.1t/a,电解产生氯气0.67t/a,其中95%的氯气反应生成次氯酸钠,5%的氯气逸出,则逸出的氯气量为0.03t/a。 2)治理措施及影响分析 本项目废气主要为无组织废气,主要为调节池臭气、生化处理单元臭气及污泥储池臭气、次氯酸钠发生器逸出的少量氯气。 目前调节池臭气、污泥储池臭气经密闭收集后经生物除臭装置处理,水解酸化池、缺氧、好氧池、MBR池臭气直接无组织排放,次氯酸钠发生器逸出的少量氯气无组织排放。 综上所述,本项目厂界硫化氢、氨和臭气浓度排放均满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1二级“新扩改建”标准值要求,氯气厂界排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2无组织监控浓度限值要求,但是水解酸化池、缺氧池臭气直接无组织排放,不符合恶臭污染物排放管理要求。 2、地表水环境影响分析 1)源项分析 本项目运营过程中用水环节主要为新增生活用水及三效蒸发循环补水,一次水用量7263.5m3/a。产生的废水主要为生活污水及三效蒸发循环排污水,技改后污水处理站处理废水主要为现有工程渗滤液、生活污水及生产废水以及本技改项目新增污水。 (1)新增职工生活用水:本项目技改后新增职工定员4人,均住宿,用水定额为100L/人·d,产污系数按0.8计,则本项目新增生活用水量约为146m3/a(0.4m3/d),废水产生量约为116.8m3/a(0.32m3/d)。废水中主要的污染物为COD、BOD5、SS和氨氮,原始浓度分别约为400mg/L、150mg/L、300mg/L和35mg/L,则COD、BOD5、SS和氨氮产生量分别约为0.047t/a、0.018t/a、0.035t/a和0.004t/a。 (2)三效蒸发冷却循环水补水:根据企业提供资料,本项目三效蒸发冷却循环水流量为50-80m3/h,取中间值65m3/h,三效蒸发处理量大于50m3/d,本项目进三效蒸发废水焚烧车间洗涤废水(22.5m3/d)、焚烧车间余热利用系统排污废水(8.5m3/d)共计31m3/d,则三效蒸发运行时间约15h/d,年运行5475h,循环水水量约为355875m3/a,其中蒸发风吹损失量按照总循环水量的1.5%计算,排污按照0.5%计算,排污水产生量为1779.4m3/a(4.9m3/d),蒸发风吹损失量为5338.1m3/a,则循环冷却水补充量为7117.5m3/a,用水水源为一次水。外排废水中主要的污染物为主要污染物为COD、全盐量,原始浓度分别约为40mg/L、2000mg/L,产生量分别为0.07t/a、3.56t/a。 (3)目前污水处理站处理的渗滤液、生活污水及生产废水 ①生活污水:根据《山东中再生环境服务有限公司临沂危险废物集中处置中心项目环境影响报告书》中数据,升级前生活污水产生量为3333m3/a(10.1m3/d),COD、BOD5、SS和氨氮产生量分别约为1.16t/a、0.50t/a、0.33t/a和0.12t/a。 ②生产废水、渗滤液:根据《山东中再生环境服务有限公司临沂危险废物集中处置中心项目环境影响报告书》中数据,生产废水、渗滤液水质数据见表22。 表22 生产废水、渗滤液水质数据一览表 污染物产生浓度(mg/L)产生量(t/a)废水量--43800m3/a(120m3/d)COD2500109.5BOD5100043.8SS50021.9氨氮502.19总铜1.4110.062总锌2.8220.124总铅0.7050.031总铬0.8820.039总镉0.0710.003总砷0.5290.023总镍1.7640.077总汞0.0710.003由于生产废水中焚烧车间余热利用系统排污废水(8.5m3/d)、焚烧车间洗涤废水(22.5m3/d)经本次技改新增三效蒸发进行脱盐预处理,原报告中未分析全盐量浓度及产生量,故本次评价再单独进行全盐量源强分析,根据企业提供资料三效蒸发调节池进水水质全盐量平均约100000mg/L,则焚烧车间余热利用系统排污废水、焚烧车间洗涤废水产生量为11315m3/a(31m3/d),全盐量产生浓度为100000mg/L,产生量为1131.5t/a。 2)防治措施及影响分析 企业将《山东中再生环境服务有限公司临沂危险废物集中处置中心项目环境影响报告书》中生产废水、渗滤液水质数据作为设计进水水质,将《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准作为设计出水水质,委托设计单位对原处理工艺进行技改,技改后无机废水中的焚烧车间余热利用系统排污废水(余热锅炉排污水)、焚烧车间洗涤废水(烟气碱喷淋废水)经三效蒸发脱盐后与有机废水一起采用“格栅+调节+水解酸化+缺氧/好氧+MBR+化学除磷+沉淀池”处理工艺进入中间水池,无机废水采用“格栅+调节+气浮+还原+中和+絮凝+沉淀”处理工艺进入中间水池与有机废水混合,混合后的废水再经“纳滤+活性炭过滤+紫外线消毒+次氯酸钠消毒”深度处理工艺处理达标后外排小龙王河,其中有机废水处理工艺和无机废水处理工艺互为补充备用,当废水不能处理达标时,废水可先后经过无机废水处理工艺和有机废水处理工艺共同处理达标,约3686.5m3/a(10.1m3/d)回用于固化车间,剩余45342.7m3/a排入小龙王河。技改后设计废水处理能力仍为140m3/d。技改后全厂污水处理工艺流程见图2。 技改后全厂废水产生量为49029.2m3/a(134.3m3/d),全厂废水产生情况见表23。 表23 全厂水质数据一览表 污染物产生浓度(mg/L)产生量(t/a)废水量--49029.2m3/a(134.3m3/d)COD2259.47110.78BOD5903.9544.32SS454.2222.27氨氮47.112.31总铜1.260.062总锌2.530.124总铅0.630.031总铬0.800.039总镉0.060.003总砷0.470.023总镍1.570.077总汞0.060.003污水处理站设计出水水质为《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准,废水外排量为45342.7m3/a,本次环评按照COD、SS、氨氮最大排放浓度为50mg/m3、10mg/m3、5mg/m3,排放量分别为2.27t/a、0.45t/a、0.23t/a,污水出水各水质因子均满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准,对周围地表水环境影响较小。 另外,本项目应按照《山东省污水排放口环境信息公开技术规范》(DB 37/T2643-2014)的相关要求规范排污口设置,并安装在线监测,项目建成投产后,应将主要污染物种类、数量、浓度、排放去向、达标情况及设施运行情况记录于档案。 3、地下水环境影响分析 (1)地下水污染途径分析 本项目产生的地下水污染途径主要包括: ①污水输送管沟废水跑冒滴漏下渗对周围地下水造成污染; ②污水处理设施废水跑冒滴漏,通过池体池壁下渗对周围地下水造成污染; 通过以上分析,本项目可能造成地下水污染的途径主要包括通过污水管沟下渗、池体池壁下渗等2个类型。 (2)主要防渗措施 本项目针对污染途径类型均采取相应的防治措施,本项目主要地下水污染途径及采取的防治措施情况见表24。 表24 本项目地下水污染途径及应采取的防制措施 污染途径污染环节污染防治措施管线泄漏污水管沟①采用钢制管道,若采用非钢制金属管道时,宜采用高密度聚乙烯膜防渗层、抗渗钢筋混凝土管沟或套管;②设置渗漏液检查井,间隔不易大于100m,平面尺寸宜为1000mm×1000mm,顶面高出地面不应小于100mm,井底应低于渗漏液收集管300mm;③管线连接处及阀门重点检查,选用优质产品;④地下走管的管道、阀门设专用防渗管沟,管沟上设活动观察顶盖;⑤排水系统建设雨污分流制。池体、池壁渗漏污水处理单元①混凝土水池的耐久性应符合现行国家标准《混凝土结构设计更规范》GB50010的有关规定,混凝土强度等级不宜低于C30;②结构厚度不小于250mm;③混凝土抗渗等级不低于P8,且水池内表面涂刷水泥基渗透结晶型或喷涂聚脲等防水层材料,或在混凝土内掺加水泥基渗透结晶型防水剂;④水泥基渗透结晶型防水涂料厚度不小于1.0mm,喷涂聚脲防水涂料厚度不小于1.5mm;当混凝土内掺加水泥基渗透结晶型防水剂时,掺量宜为胶凝材料总量的1%~2%;⑤水池所有缝应设止水带。本项目废水对地下水造成影响的环节主要是废水输送和处理环节。本项目污水输送采用防渗沟渠,污水输送和处理处各构筑物均采取重点防渗措施。采取上述措施后,本项目建设和生产对地下水的影响较小。 4、声环境影响分析 1)源项分析 本项目营运过程中的噪声源主要是各种泵类、风机、搅拌机、污泥脱水机等设备运转噪声,各设备的噪声见表25。 表25 本项目主要噪声源情况 序号名称源强数量(台/套)排放规律1各种泵类95dB(A)若干连续2风机105dB(A)若干连续3搅拌机90dB(A)若干连续4污泥脱水机90dB(A)1连续本项目通过选用低噪音设备,合理布置噪声源位置,在针对噪声源位置和噪声的特点分别采用减振、隔声、消声等措施后,本项目厂界昼夜间噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类功能区标准要求,对周围声环境质量影响较小。各设备噪声治理情况见表26。 表26 本项目主要噪声源及降噪措施 序号名称源强降噪措施降噪后噪声源强1各种泵类95dB(A)减振、隔声75dB(A)2风机105dB(A)减振、隔声、消声75dB(A)3搅拌机90dB(A)减振、隔声70dB(A)4污泥脱水机90dB(A)减振、隔声70dB(A)5、固废环境影响分析 1)源项分析 本项目营运过程中产生的固废包括格栅杂质、生化污泥、沉淀池污泥、气浮杂质、保安过滤器废滤芯、废活性炭、药剂废包装、三效蒸发产生的废盐和职工生活垃圾等。 (1)污水处理站污泥:包括格栅杂质、气浮杂质、沉淀池污泥、生化污泥,根据SS、BOD5进出水浓度及去除效率,计算污泥产生量为35.95t/a,污泥于危险废物(HW18:危废代码772-003-18)。 (2)药剂废包装:本项目新增药剂使用量为PAC2.2t/a、阻垢剂0.28t/a、工业盐1.1t/a,包装规格按照50kg计,每个包装袋中0.2kg,药剂废包装产生量为0.014t/a。 (3)保安过滤器废滤芯:根据企业提供资料,保安过滤器滤芯约2个月更换一次,每个重5kg,每年更换12个,则废滤芯产生量为0.06t/a。 (4)废活性炭:根据企业提供资料,活性炭用量10t/a,则废活性炭产生量为10t/a。通过对照《国家危险废物名录》(2016版),废活性炭属于危险废物(HW49:危废代码900-041-49)。 (5)三效蒸发产生的废盐:根据企业提供的设计资料,进入三效蒸发系统废水中含盐量为1131.5t/a,三效蒸发除盐效率为99.9%,废盐含水率为15%左右,则三效蒸发产生的废盐产生量1329.85t/a,通过对照《国家危险废物名录》(2016版),三效蒸发产生的废盐属于危险废物(HW18:危废代码772-003-18)。 (6)生活垃圾:项目新增职工定员4人,根据垃圾排污系数为1.0kg/人·d推算,本项目职工生活产生的垃圾量约1.46t/a。 2)治理措施及影响分析 本项目固体废物产生及处置措施详见表27。 表27 本项目固体废物产生及处理措施 类型名称形态主要成分理化性质产生量(t/a)危废类别代码处理措施一般固废药剂废包装固态编织袋/0.007/外卖废品回收站保安过滤器废滤芯固态PP/0.06/职工生活垃圾固态塑料、废纸、餐余垃圾/1.46/由环卫部门定期清运合计///1.527/资源化利用及有效处置危险废物污泥固态危废、重金属等/35.95HW18(772-003-18)安全填埋废活性炭固态活性炭/10HW49(900-041-49)由现有工程焚烧炉焚烧三效蒸发产生的废盐固态盐类/1329.85HW18(772-003-18)安全填埋合计///1375.8/有效处置污泥、废活性炭、三效蒸发产生的废盐属于危险废物,危废的收集、贮存、转运,采取以下措施: ①企业应及时将生产过程产生的各种危险废物进行处理,在未处理期间,应集中收集,专人管理,集中贮存,各类危废应按性质不同分类进行贮存。 ②工程应建设危险废物暂存库,危险废物贮存设施应满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)的要求。贮存场所要防风、防雨、防晒,避开易燃、易爆危险品仓库、高压输电线路防护区域,基础必须防渗,防渗层为至少1米厚粘土层(渗透系数≤10-7厘米/秒),或2毫米厚高密度聚乙烯,或至少2毫米厚的其它人工材料,渗透系数≤10-10厘米/秒。 ③公司应设置专门危险固废处置机构,作为厂内环境管理、监测的重要组成部分,主要负责危险固废的收集、贮存及处置,按月统计危险废物种类、产生量、暂存时间、交由处置时间等,并按月向当地环部门报告。 ④危险废物的转移和运输应按《危险废物转移联单管理办法》的规定报批危险废物转移计划,填写好五联单转运手续,并必须交由有资质的单位承运。 ⑤危险废物处置单位的运输人员必须掌握危险化学品运输的安全知识,了解所运载的危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。运输车辆必须具有车辆危险货物运输许可证。驾驶人员必须由取得驾驶执照的熟练人员担任。 ⑥危险废物处置单位在运输危险废弃物时必须配备押运人员,并随时处于押运人员的监管之下,不得超装、超载,严格按照所在城市规定的行车时间和行车路线行驶,不得进入危险化学品运输车辆禁止通行的区域。 ⑦危险废物在运输途中若发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时,公司及押运人员必须立即向当地公安部门报告,并采取一切可能的警示措施。 ⑧一旦发生废弃物泄漏事故,公司和废弃物处置单位都应积极协助有关部门采取必要的安全措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大;针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害,应迅速采取封闭、隔离、洗消等措施,并对事故造成的危害进行监测、处置,直至符合国家环境保护标准。 此外,工程还应积极采用先进技术,注重清洁生产,在生产过程中尽量降低固废的产生量。工程产生的固体废物要及时运走,不要积存,尽可能减轻对周围环境的影响。 本项目一般固体废物产生总量约为1.527t/a,危险废物产生总量约为1422.57t/a,一般工业固体废物处理措施和处置方案满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单要求,危险废物的处理措施和处置方案满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)要求。 6、环境风险分析 污水处理站营运期污水管网系统和污水处理系统可能出现突发性和非突发性的事故将造成污水事故排放,产生严重的环境影响。事故风险分析的目的是通过分析营运期可能发生的事故及其影响程度和范围,在工程设计和维护管理等方面提出减少风险的防治措施。 1)风险识别 本项目风险物质主要为废水,由水质分析可知,若污水全部不经治理直接排放,将会污染周围地表水和地下水,并对周边生态环境造成重大影响。 通过对污水处理站所选用的工艺及污水站整体布局、设施等进行分析,造成事故排放风险的环节主要有以下几方面: (1)污水管网系统由于管网堵塞、破裂和接头处的破损,造成大量污水外溢,污染地表水和地下水; (2)污水泵站由于长时间停电或污水水泵损坏,排水不畅时易引起污水漫溢; (3)污水处理站由于停电、设备损坏、污水处理设施运行不正常、停工检修等造成大量污水未经处理直接排放,造成事故污染; (4)活性污泥变质,发生污泥膨胀或污泥解体等异常情况,使污泥流失,处理效果降低; (5)由于发生地震等自然灾害致使污水管道、处理构筑物损坏,污水溢流于厂区及附近地区和水域,造成严重的局部污染。 2)重大危险源辨别 对照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)附录A表2和《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)对上述物质进行风险识别,本项目不构成重大危险源。 3)风险事故分析 (1)污水管网及泵站风险分析 一般情况下,污水管网不会发生堵塞、破裂和爆炸。发生该类事故的可能原因主要有管网设计不合理、往下水道倾倒大量固体废物和易燃易爆物质等。 污水泵站运行不正常,则大多由于设计不合理、管理不善及设备质量差所致。同时若发生电力故障而造成泵站不能正常运行,污水将不能得到有效的收集,污水将溢流入附近河流或渗入地下。 项目用电由临沂市临港经济开发区供电公司提供,电力有保障,机械设备考虑采用进口设备或国产同类先进产品,并具有较高的自控水平,因此由于电力机械故障造成的事故几率很低。 (2)污水处理厂风险分析 污水处理站发生事故的原因较多,设计、设备、管理等原因都可能导致污水处理站运转不正常。但一般发生污水直排事故的可能性较小且容易处理和恢复。 a.电力及机械故障 污水处理站建成运行后,一旦出现机械或电力故障即会造成污水处理设施不能正常运行,污水事故排放。 污水处理过程中的活性污泥是经过长时间培养驯化而成的,长时间停电,活性污泥会因缺氧窒息死亡,从而导致工艺过程遭到破坏,恢复污水处理的工艺过程,重新培养驯化活性污泥需很长时间。本污水处理站由临沂市临港经济开发区供电公司,厂内自备变压器,电力有保障。机械设备选型采用国外先进产品,其自控水平很高,因此由于电力机械故障造成的事故几率很低。 c.污水处理站停车检修 在维护污水系统正常运行过程中产生的维修风险,可能会给维护系统的工作人员带来健康损害。当污水处理系统某一设施出现运行异常,必须立即予以排除,此时需操作人员进入井下操作,污水中的各类以气体形式存在的有毒污染物质会产生劳动安全上的危害风险。建设单位拟先对操作人员进行安全培训,并根据实际情况配备防毒面具等安全用品。这样通过加强管理,提高劳动人员技术素养,可将降低风险。 d.污泥膨胀、污泥解体 正常活性污泥沉降性能良好,含水率在99%左右,当污泥变质时,污泥不易沉淀,污泥指数增高,污泥结构松散,体积膨胀,含水率上升,澄清液稀少,颜色异变。这就是“污泥膨胀”,主要是丝状菌大量繁殖所引起,也有由于污泥中结合水异常增多导致的污泥膨胀。一般污水中碳水化合物较多,缺乏N、P、Fe等养料,溶解氧不足,水温高或pH较低都容易引起丝状菌大量繁殖,导致污泥膨胀。此外,超负荷、污泥龄过长或有机物浓度梯度小等,也会引起污泥膨胀,排泥不畅易引起结合水污泥膨胀。处理水质浑浊,污泥絮凝体微细化,处理效果变坏是污泥解体的现象。导致该异常现象的原因有运行中的问题,有可能是污水中混入了有毒物质。运行不当,如曝气过量会使活性污泥生物——营养的平衡遭到破坏,使微生物减少而失去活性,吸附能力降低,絮凝伸缩小质密。一部分则成为不易沉淀的羽毛状污泥,处理水质浑浊,污泥指数降低等。当污水中存在有毒物质时,微生物会受到抑制或伤害,净化能力下降或停止,从而使污泥失去活性。建设项目工程设计自动化程度较高,对污水中的有毒物质和污泥浓度等指标实行自动监测,一有异常,立即采取措施补救,这样可有效降低污泥膨胀或解体的风险。 4)最大可信事故 通过分析可知,本项目最大可信事故确定为污水管网系统故障,造成大量污水外溢,污染地表水和地下水。 5)事故防范措施及对策建议 根据风险分析,提出防止风险事故的措施对策。措施对策从技术措施对策和管理措施对策两个层面进行探索。 a..污水处理站的稳定运行与管网及泵站的维护关系密切。应十分重视管网及泵站的维护及管理,防止泥沙沉积堵塞而影响管道的过水能力。管道衔接应防止泄漏污染地下水和掏空地基,淤塞应及时疏通,确保管道通畅,同时最大限度地收集生活污水。污水干管和支管设计中,选择适当充满度和最小设计流速,防止污泥沉积。 b.对于各泵站应设有专人负责,平时加强对机械设备的维护,一旦发生事故应及时进行维修,避免因此而造成的污水溢流入附近河流。污水管网应制定严格的维修制度,企业应严格执行国家、地方的有关排放标准,确保污水处理厂的出水水质。 c.泵站与污水处理站采用双路供电,水泵设计考虑备用,机械设备采用性能可靠优质产品,最好采用进口产品。 d.为使在事故状态下污水处理厂能够迅速恢复正常运行,应在主要水工建筑物的容积上留有相应的缓冲能力,并配有相应的设备(如回流泵、回流管道、阀门及仪表等)。 e.应根据污水站进展观察废水水位,根据实际情况确定池体高度,严防污水漫溢。 f.对污水处理站各种机械电器、仪表等主要设备,必须选择质量优良、事故率低、便于维修的产品。关键设备应一备一用,易损部件要有备用件,在出现事故时能及时更换。 g.严格控制处理单元的水量、水质、停留时间、负荷强度等工艺参数,确保处理效果的稳定性。配备流量、水质自动分析监控仪器,定期取样监测。操作人员及时调整,使设备处于最佳工况。如发现不正常现象,必须立即采取预防措施。 h.考虑到污水的腐蚀性,淹没于水中的设备、部件所用材料须采用铬镍不锈钢或铸铁等耐腐蚀材料,平台以上部分可为铝合金或碳钢(镀锌或涂刷环氧漆)。 i.加强运行管理和进出水的监测工作,未经处理达标的污水严禁外排。 j.加强事故苗头监控,定期巡检、调节、保养、维修,及时发现有可能引起事故的异常运行苗头,消除事故隐患。 k.建立由污水处理站站长负责制的环境管理机构,从上到下建立起环境目标责任制,规范各部门的运行管理。对工作人员进行必要的审查,组织操作人员进行上岗前的专业培训。组织专业技术人员提前进岗,参与污水处理厂施工、安装、调试和验收的全过程,为今后的正常运行管理奠定基础。 l.主动接受和协助地方环保局和其他相关部门的监督和管理。鼓励公众参与对污水处理厂的监督,最大程度减小事故排放的可能性。 m.因需要暂停运转的,须报当地环保部门审查和批准。因事故停止运转,应立即采取措施,停止废水排放,并及时报告当地环境保护行政主管部门。 6)事故应急预案 I、生产运行异常事故 I)水质故障 a.发现进水水质超出进水设计标准:CODcr>2500mg/L,或SS>500mg/L,或氨氮>50mg/L,或PH>9或PH<6时,立即向公司和环保部门汇报; b.发现进水水质严重超标:CODcr>3000mg/L,或SS>600mg/L,或氨氮>65mg/L,或PH>9.5或PH<5.0时,立即向公司和环保部门汇报,等待指令,准备停止进水,准备打开超越闸门。 c.发现进水水质特别严重超标:CODcr>3500mg/L,或SS>700mg/L,或氨氮>85mg/L,或PH>10或PH<4.0时,或其他严重恶化水质时,立即向公司和环保部门汇报,减少进水量,一小时后若水质仍无好转,停止进水,打开超越闸门,避免管网水位过高对管网造成危害。 d.发生上述情况时,立即对进水水质数据进行分析,根据化验数据对相关工艺进行及时调整,确保对污水处理系统造成大的危害。 II)突发暴雨 a.根据天气预报预先对闸门等设备进行检查,确保完好。 b.随时观察集水池的水位并向领导汇报。 c.外出巡视,必须注意个人安全,注意防滑,需要有人配合时两人或三人一起协作操作。 III)水量严重超过污水处理系统设计处理能力(140m3/d) 及时与领导联系,并取水样化验COD。马上向公司请示同时向环保部门反映情况,根据具体情况进行工艺调整。 IV)突然停电 a.立即向公司和环保部门汇报。 b.将现场设备退出运行状态。 c.停电过20分钟,立即向公司和环保部门汇报,并和供电公司及时联系送电 情况,同时打开超越闸门。 d.来电后,按操作规程即刻开启设备,恢复运行。 V)应急处理原则 a.及时控制进入污水处理厂的严重超标水质、超负荷水量对污水处理系统的影响; b.加强运行控制,保证运行正常; c.加强设备运行维护; VI)事故预防措施 a.操作人员应严格按照工艺操作规程进行操作,加强巡视巡查,准确反馈进水水质和水量。 b.及时合理的调节运行工况,严禁酸性和碱性及特高浓度废水进入污水处理系统。 c.加强设备和工艺运行管理,认真做好设备,管道,阀门及闸门的检查工作,对存在的安全隐患的设备、管道、阀门及时进行修理或更换。 VII)紧急事故的处理流程与方式: a.发现事故后,当班人员立即向指挥小组组长和副组长汇报,并在事故过程中随时保持与领导小组的联系。 b.指挥小组接到报告后,应及时向公司和环保部门汇报,并在事故处理工程中随时保持与公司和环保部门的联系。 c.当班人员排查造成事故的原因,并进行应急处理。 VIII)事故后的恢复和从新进入 由事故应急预案指挥小组宣布应急预案结束,恢复到正常运行状态。 II、设备运行事故 I)立即报警。当接到发生火灾信息时,应确定火灾的类型和大小,并立即报告防火指挥系统。防火指挥系统启动紧急预案,指挥小组要迅速报打“119”火警电话,。并及时报告上级领导,便于及时扑救处置火灾事故。 II)组织扑救火灾。当厂区内发生火灾时,应急准备与响应指挥部除及时报警,并要立即组织现场义务消防队员和职工进行扑救火灾,义务消防队员选择相应器材进行扑救,扑救时要按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点,后一般”的灭火战术原则,派人切断电源,接通消防栓,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重点物资及重要设备器具,充分利用厂区现场配备的消防设施器材进行灭火。A.灭火组:在火灾初期阶段使用灭火器,室外消防栓进行火灾扑救。B.疏散组:根据情况确定疏散,逃生通道,指挥撤离,并维持秩序和清点人数。C.救护组:根据伤亡情况确定急救措施,立即与“120”急救中心联系,并协助专业医务人员进行伤员救护。D.保卫组:做好现场保护工作,设立警示牌,防止二次火险。 III)人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键,也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道,一旦发生火灾等事故,人员可按图示疏散撤离到安全地带。 IV)协助武警消防队灭火:联络组拨打“119”“120”求救,并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后,火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况,并全力协助消防队员灭火,听从专业消防队指挥,齐心协力,共同灭火。 V)现场保护。当火灾发生时和扑灭后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施,使火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。 VI)火灾事故调查处置。按照市环保局、市安全监督管理局对事故调查处理程序规定,火灾发生情况要及时按“四不放过”原则进行查处。事故过后分析其原因,编写调查报告,采取纠正和预防措施,负责对预案进行评价并修改预案。对火灾发生情况报告应急应急领导小组要及时上报行政主管部门。 (7)结论 落实以上各项风险防范措施,并加强安全管理,保持各项安全设施有效地运行,在以此为前提的情况下,可将事故风险概率和影响程度降至可接受水平。 二、存在的环境问题及整改 1、环境问题排查 通过现场排查,本项目水解酸化池、缺氧/好氧池臭气池直接无组织排放,不符合恶臭污染物排放管理要求。 2、整改措施 建议企业水解酸化池、缺氧/好氧池密闭设置,产生的臭气密闭收集后经现有生物除臭装置处理后经1根15m高排气筒排放。 3、整改后环境影响分析 整改后水解酸化池、缺氧/好氧池产生的臭气与调节池臭气、污泥储池臭气一同收集(收集效率90%)后经生物除臭装置(处理效率80%)处理后经1根15m高排气筒排放。NH3、H2S产生速率分别为0.015kg/h、0.0006kg/h,产生量分别135.42kg/a、5.24kg/a,排放速率分别为0.003kg/h、0.0001kg/h,排放量分别为27.08kg/a、1.05kg/a,NH3、H2S排放速率满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2标准,厂界硫化氢、氨和臭气浓度排放均满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1二级“新扩改建”标准值要求,氯气厂界排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2无组织监控浓度限值要求,对周围环境空气质量影响较小。 三、主要污染物排放情况汇总 本项目技改后产排污情况汇总见表28。 表28 本项目技改后产排污情况汇总表 污染物产生量削减量排放量废水量(m3/a)49029.2m3/a049029.2m3/aCOD(t/a)110.78108.512.27氨氮(t/a)2.312.080.23四、环境防护距离的确定 本项目为技改项目,主要是针对厂内现有污水处理站进行技改,不改变其卫生防护距离,具体卫生防护距离参照《山东中再生环境服务有限公司临沂危险废物集中处置中心项目环境影响报告书》执行。 五、环境管理及规范符合性分析 1、与《关于建设项目环评审批原则(试行)》的通知的符合性分析 对照省环保局《关于建设项目环评审批原则(试行)的通知》(鲁环函[2012]263号)提出的审批原则的规定,本项目的建设符合审批原则,不属于限批和禁批范围,具体见表29。 表29 本项目与263号文符合情况 分类鲁环函[2012]263号项目情况符合性审批的必备条件项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求。符合国家环保法律法规及相关技术规范的规定。符合建设项目所在地环境质量符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求。符合当地生态保护规划和环境功能区划要求。符合建设项目所在地必须完成减排任务建设项目必须取得主要污染物排放总量指标或无主要污染物排放的证明文件。污染物均达标排放,污染物排放不影响当地治污减排任务完成。符合扩、改建项目建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度污染物达标排放,按期完成治污减排任务。本项目为技改项目,现有项目已落实环评和“三同时”制度污染物达标排放,按期完成治污减排任务。符合符合清洁生产要求。本项目建设符合清洁生产要求。符合 风险管理要求所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。本项目主要风险类型污水管网系统故障,造成大量污水外溢,污染周围地表水和地下水,并对周边生态环境造成重大影响。项目营运过程中严格管理,遵守操作规程,落实环评提出的各项风险防范措施,并加强安全管理,保持各项安全设施有效地运行,在以此为前提的情况下,可将事故风险概率和影响程度降至可接受水平。 符合环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。 凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的,环保部门不得审批该项目。所有危险化学品生产、储存建设项目,选址必须在依法规划的专门区域内方可进行相关环评工作。本项目不设计危险化学品。符合限制性要求对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。本项目不属于国家规定的淘汰或限制类项目。符合由上表可知,本项目的建设可满足建设项目审批原则要求。 2、本项目与重点区域大气污染物防治“十二五”规划符合性分析 《重点区域大气污染物防治“十二五”规划》对山东城市群的规划范围包括:济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、莱芜市、临沂市、德州市、聊城市、滨州市、菏泽市等共17个地级及以上城市。该规划将上述规划区域划分为重点控制区和一般控制区域,实施差异化控制要求,制定有针对性的污染防治策略。对重点控制区,实施更严格的环境准入条件,执行重点行业污染物特别排放限值,采取更有利的污染治理措施。山东城市群重点控制区域为济南市、青岛市、淄博市、潍坊市、日照市。根据《关于划定临沂市大气污染物排放控制区的公告》以及《莒南县人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》,本项目所在临港经济开发区属于一般控制区域。本项目与该规划的符合情况见表30。 表30 项目与《重点区域大气污染物防治“十二五”规划》的符合性分析 要求本项目符合性严格环境准入、强化源头管理依据国家产业政策的准入要求,提高“两高一资”行业的环境准入门槛,严格控制新建高耗能、高污染项目,遏制盲目重复建设,严把新建项目准入关。本项目不属于高耗能、高污染项目。新建项目必须配套建设先进的污染治理设施。新建燃煤锅炉必须安装高效除尘、脱硫设施,采用低氮燃烧或脱硝技术,满足排放标准要求。本项目属于技改项目,配备先进的污染治理设施;本项目不使用燃煤锅炉。加大落后产能淘汰,优化工业布局严格按照国家发布的工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录及《产业结构调整指导目录(2011年本)》,加快落后产能淘汰步伐。本项目不属于淘汰类项目。加大热电联产,淘汰分散燃煤小锅炉逐步淘汰小型燃煤锅炉。热网覆盖范围内的分散燃煤锅炉全部拆除,城市建成区、地级及以上城市市辖区逐步淘汰10蒸吨/时以下燃煤锅炉。本项目不使用燃煤锅炉。深化二氧化硫污染治理,全面开展氮氧化物控制加强大中型燃煤锅炉烟气治理,规模在20蒸吨/时及以上的全部实施脱硫,脱硫效率达到70%以上。本项目不使用燃煤锅炉。由上表可见,本项目满足《重点区域大气污染物防治“十二五”规划》的要求。 3、本项目与重点流域水污染防治规划(2016-2020年)符合性分析 根据《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》(环水体[2017]142号),本项目所在临沂市属于重点流域中的淮河流域。拟建项目与该规划的符合情况见表31。 表31 项目与《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》的符合性分析 要求本项目符合性(一)促进产业转型发展严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规划要求,细化功能分区,实施差别化环境准入政策。江苏太湖流域停止审批增加氮磷污染物排放的新建工业项目,沿江地区严格限制新建高污染化工项目,沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目;提高贵州乌江、清水江流域新建磷化工项目磷石膏综合利用率;福建闽江水口电站以上流域范围禁止新建、扩建制革项目,严控新建、扩建植物制浆、印染项目,九龙江北溪江东北引桥闸以上、西溪桥闸以上流域范围禁止新建、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业工业项目。本项目为废水提标改造项目,不在以上禁止新建项目之列。优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业集聚区集中,并实施工业集聚区生态化改造。七大重点流域干流及一级支流沿岸,切实开展石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等重点行业企业的空间分布优化,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。造纸、印染等重点行业主要分布区域新建、改建、扩建该行业项目要实行污染物排放减量置换。有序推进产业梯度转移,强化承接产业转移区域的环境监管。完善工业园区污水集中处理设施。实行“清污分流、雨污分流”,实现废水分类收集、分质处理,入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理,园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统,并与环境保护主管部门联网。本项目为技改项目,项目不属于造纸、印染等重污染项目。强化水环境承载能力约束作用。建立水环境承载能力监测评价体系,实行承载能力监测预警,已超过承载能力的地区要统筹衔接水污染物排放总量和水功能区限制纳污总量,实施水污染物削减方案,加快调整发展规划和产业结构。现状水质劣于Ⅴ类的优先控制单元全部实施行业内新建项目重点污染物排放减量置换。黄河流域湟水河、渭河、汾河等重要支流要控制造纸、煤炭和石油开采、氮肥化工、煤化工及金属冶炼等行业发展速度和经济规模。本项目为技改项目,不属于造纸、印染等重污染项目。全面取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求,以广东省电镀、四川省造纸、河北省制革、山西省炼焦等为重点,全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。本项目不属于“十小”企业。(二)提升工业清洁生产水平依法实施强制性清洁生产审核。以区域性特征行业为重点,鼓励污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业自愿开展清洁生产审核。2017 年底前,造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术,钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造,氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造,印染行业实施低排水染整工艺改造,制药(抗生素、维生素)行业实施绿色酶法生产技术改造,制革行业实施铬减量化技术改造。本项目处理的厂区污水达标排放,符合清洁政策。(三)实施工业污染源全面达标排放计划加强工业污染源排放情况监管。2018 年底前,各地完成所有行业污染物排放情况评估工作,全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放等问题。根据区域污染排放特点与环境质量改善要求,逐步实现将所有工业污染源纳入在线监控范围,及时发现超标排放行为。深化网格化监管制度,将监管责任落实到具体责任人,全面落实“双随机”制度,加强日常环境执法工作。本项目处理的厂区污水达标排放。加大超标排放整治力度。对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示,一律限制生产或停产整治,明确落实整改的措施、责任和时限;对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚,依法提请地方人民政府责令限期停业、关闭;对城市建成区内污染超标企业实施有序搬迁改造或依法关闭。持续保持环境执法高压态势,依法严肃查处偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业;对涉嫌犯罪的人员,依法移送司法机关;及时向社会公布违法企业及其法人和主要责任人名单、违法事实和处罚措施等信息,充分发挥负面典型案例的震慑警示作用。地方各级环保部门根据《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》 (发改财金〔2016〕1580号)的要求,加强与相关部门的协调配合,依法依规对违法排污单位及相关人员实施联合惩戒。“十三五”期间,每年分季度向社会公布“黄牌”和“红牌”企业名单,实施分类管理;加大抽查核查力度,对企业超标现象普遍、超标企业集中地区的地方政府采取公示、挂牌督办、公开约谈、区域限批等措施。本项目处理的厂区污水达标排放。加强企业污染防治指导。完善行业和地方污染物排放标准体系,有序衔接排污许可证发放工作。督促、指导企业按照有关法律法规及技术规范要求严格开展自行监测和信息公开,提高企业的污染防治和环境管理水平。本项目处理的厂区污水达标排放。由上表可见,项目满足《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》的要求。 4、本项目与《山东省2013-2020年大气污染防治规划》与和《山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划(2016-2017年)》符合性分析 根据《山东省2013-2020年大气污染防治规划》和《山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划(2016-2017年)》文件的规定,拟建项目与该规划符合性分析见表32。 表32 项目与《山东省2013-2020年大气污染防治规划》符合性分析 要求拟建项目符合性《山东省2013-2020年大气污染防治规划》大力调整产业结构全面淘汰燃煤小锅炉,到2015年底前,城市建成区、热力管网覆盖范围内,除保留必要的应急、调峰供热锅炉外,淘汰全部10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉、茶浴炉。将工业企业纳入集中供热范围,2017年底前,现有各类工业园区与工业集中区硬实施热电联产活集中供热改造,全面取消分散的自备燃煤锅炉;不在大型热源管网覆盖范围内的,每个工业园区只保留一个燃煤热源。在供热供气管网覆盖不到的其他地区,改用型煤或洁净煤。本项目不使用锅炉,采用危废焚烧余热锅炉供热。严格环境准入城市建成区、工业园区禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉,其他地区禁止新建10蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。本项目不使用锅炉,采用危废焚烧余热锅炉供热。严格挥发性有机物排放类项目建设要求。把挥发性有机物污染控制作为建设项目环境影响评价的重要内容,采取严格的污染控制措施。新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间有机废气的收集率应大于90%。本项目不产生挥发性有机物。深化重点行业污染治理排放挥发性有机物的生产工序要在密闭空间或设备中实施,产生的含挥发性有机物废气需进行净化处理,净化效率应大于90%。本项目不产生挥发性有机物。《山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划(2016-2017年)》能源和产业结构调整严格环境准入,以区域性大气污染物排放标准引导产业布局优化。加快淘汰落后产能,积极化解过剩产能,强化重点行业产能控制。六是强化热电联供,淘汰分散小锅炉。本项目不使用锅炉,采用危废焚烧余热锅炉供热。工业污染综合治理加快推进挥发性有机物治理。到2017年底,全面完成石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物治理工作,达到挥发性有机物控制标准要求。本项目不使用锅炉,采用危废焚烧余热锅炉供热。由上表可见,拟建项目满足《山东省2013-2020年大气污染防治规划》的要求。 5、本项目与《山东省生态保护红线规划》符合性分析 根据《山东省生态保护红线规划》中的规定,本次生态保护红线只针对山东省陆域范围进行划定,主要包括重点生态功能区、生态能区、生态敏感区和脆弱区等区域。根据主导生态功能生态保护红线区分属生物多样性维护、水生物多样性维护水源涵养、土壤保持防风固沙4种生态功能类型。 本项目位于临沂市临港经济开发区壮岗镇桃花峪村西680米,对照临沂市生态红线规划图(见图14),与项目区域最近的生态保护红线区为峧山-石柱岭土壤保持生态保护红线区(SD-13-B2-10),红线概况见表33。 表33 与项目最近的生态红线区域情况表 名称外边界Ⅰ类红线区生态功能类型备注边界描述面积(km2)边界描述面积(km2)峧山-石柱岭土壤保持生态保护红线区莒南县东北部,S342以北14.42//水源涵养、土壤保持、生物多样性维护湿地、森林、草地、农田包含莒南县公益林本项目距离峧山-石柱岭土壤保持生态保护红线区(SD-13-B2-10)最近距离为15km,与规划生态保护红线区域无相交。因此,拟建项目符合《山东省生态保护红线规划》中的要求。 六、选址合理性分析 本项目选址在临沂市临港经济开发区壮岗镇桃花峪村西680米,占地内无不良地质,适宜建厂;项目占地属于工业用地,符合临沂临港经济开发区总体规划;项目营运过程中采取有效的污染防治措施后污染物达标排放,满足环境防护距离要求;对周围环境影响较小;项目周围具有水、电、暖供应有保障,交通便利等条件,周围没有风景名胜区、生态脆弱带等。故本项目选址合理。 七、建议总量控制指标 本项目外排污染物中涉及总量控制的污染物为COD和氨氮,COD、氨氮排放量分别为2.27t/a和0.23t/a。建议企业向临港经济开发区人民政府申请COD、氨氮总量控制指标为2.27t/a和0.23t/a。 |