一、总体思路

深入落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真执行国务院《关于加强审计工作的意见》及省、市政府有关文件要求，紧紧围绕区党工委、管委会中心工作，有重点、分步骤地开展公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计，实现审计监督全覆盖，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

二、主要原则

（一）围绕中心，突出重点。紧紧围绕全区工作中心和上级审计部门决策部署，紧扣涉及人民群众切身利益的重大问题，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革政策为主线，认真分析本地区经济社会发展要求，找准着力点，抓住关键点，着力促进发展、改革、安全、绩效，更加有效地履行审计监督职责。

（二）同步安排，协同实施。以财政审计、经济责任审计等项目为平台，不同类型审计项目同步安排、协同实施、结论互认、成果共享；同类或相同性质的项目在审计范围和实施时间安排上适当集中，充分利用审计结论和成果，原则上同一年度内对同一单位不重复安排审计。

（三）综合平衡，量力而行。根据审计队伍情况，合理确定审计项目数量和范围，做到收放结合、松紧适度，为统筹安排上级审计机关和党工委管委会临时交办项目预留工作量；强化计划执行进度管理，从严控制各环节运行时间，着力提高现场审计效率；在审计任务分配上，力求各领域保持相对均衡，并根据需要适时调整，以增强审计项目计划的灵活性。

三、计划安排

2017年全区计划安排审计（调查）项目17项，具体包括：

1、股权投资引导基金专项审计调查（省定）

审计目标和重点：以摸清我区各级引导基金财政存量资金起情况，评价运行效果为目标，重点审计财政资金的筹集、到位情况，子基金投资情况，以及政策措施执行效果情况，并对存在的资金二次沉淀、闲置等问题分析原因，提出整改意见建议。

时间安排：2017年3月至4月实施审计，按照省审计厅要求时限提交审计报告及相关资料。

2、扶贫资金管理使用及项目实施建设情况专项审计（市定）。

审计目标和重点：以摸清我区和有关部门2016年、2017年脱贫攻坚资金管理使用及项目实施情况，充分发挥专项资金的效能为目标、重点检查精准扶贫政策落实情况，各级财政专项扶贫资金筹集、分配、管理和使用情况，扶贫项目建设、运营和效能情况，并提出对策建议。

时间安排：按照是审计局统一要求组织开展审计，2017年10月至11月实施审计。审计完成时出具审计情况，不再出具审计报告。

3、行政事业财务收支审计（区定）

审计目标和重点：以推动新预算法贯彻落实，建立全面规范、公开透明的预算制度，促进深化财政改革，优化支出结构，提高财政资金绩效，维护公共资金安全为目标，对区林业局专项资金情况，坪上镇财政预算执行情况，壮岗镇、朱芦镇2所卫生院财政财务收支情况进行审计，重点关注财税政策贯彻落实、专项资金整合统筹、存量资金盘活使用、预算执行管理、预算和决算草案编制、预决算公开、税务部门履职尽责以及部门预算绩效管理和中央八项规定执行等情况。

时间安排：2017 年2 月下旬开始实施，11月底前全部完成。

4、领导干部经济责任审计（区定）

审计目标和重点：以促进领导干部依法作为、主动作为，推进全面从严治党为目标，全面开展领导干部同步审计，坚持党政同责、同责同审，根据区人社局委托，对7名区管干部进行任期经济责任审计，依法监督领导干部履行发展、环保、民生、安全、绩效、廉政等责任情况。

时间安排：按照区人社局规定的时限进行。

5、企业资产负债损益审计（区定）

审计目标和重点：以资产、负债、净资产的真实性为基础，对2家区属国有企业资产负债损益进行审计，通过对会计信息质量、资产、负债、净资产的真实性、重大经济决策、遵纪守法等方面的检查，维护国有资产安全完整、促进国有资产保值增值。

时间安排：2017年3月至8 月开展审计，10 月份出具审计报告。

6、区级政府投资建设项目审计

审计目标和重点：以规范区级政府投资项目管理，提高投资效益为目标，对区新城实验学校一标段、二标段进行跟踪审计，对区级30个工程建设项目进行结算审计，重点关注建设资金筹集使用的合法性、真实性、效益性，以及项目投资、建设、管理等环节存在的矛盾和问题，节约建设资金，保障资金使用安全。

时间安排：按照区管委会规定的时限进行。

7、“三公”经费支出审计（区定）

审计目标和重点：为进一步贯彻落实中央八项规定，促进“三公”经费及会议培训费管理等使用制度的进一步完善，降低行政运行成本，提高行政经费支出透明度和财政资金使用效益。对各镇2017年度“三公”经费和会议培训费支出进行专题审计调查，重点检查“三公”经费和会议培训费支出的制度建立和真实性、合规性、合法性。

时间安排：由区审计局组织实施，12月底前完成。

8、村居干部经济责任审计

审计目标和重点：以规范村居干部经济行为和村级财务管理为目标，对184个村居的184名村居干部进行经济责任审计，揭示和查处村居干部在履行经济责任过程中存在的违法违规问题，促进农村基层组织建设和党风廉政建设，维护农村社会和谐稳定。

时间安排:2017年9月份完成第二轮全区村居干部审计任务。