本报告由临沂临港经济开发区管委会按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《临沂市人民政府办公室关于切实做好政府信息公开工作的意见》（以下简称《意见》）要求，根据全区各镇、区直各部门和各直属单位（以下简称区直各部门）2014年政府信息公开工作年度报告编制。本报告由政府信息公开工作概述、重点领域政府信息公开工作推进情况等八个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。

一、政府信息公开工作概述

2014年，全区各级各部门认真贯彻落实《条例》《办法》和《意见》，按照常态化、长效化、规范化要求，及时、准确地向社会公开政府信息，依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

（一）加强组织领导，明确工作责任。调整充实临港区政府信息公开工作领导小组，区党政办公室具体负责工作开展，并按照《临沂临港经济开发区政府信息公开制度》有关规定，不定期与有关部门联合组织监督检查。明确了各镇、区直各部门负责政府信息公开工作的分管负责人和具体工作人员。

（二）完善制度建设，确保工作成效。根据临办发〔2014〕31号、临政办发〔2014〕54号文件要求，责任落实到具体部门，对全区当前政府信息公开重点工作进行了细化分工，对公开的内容、时间、程序、范围等作出了明确规定和要求。建立健全了《政府信息公开工作评议考核制度》《政府信息公开责任追究制度》《政府信息公开属性源头认定制度》等制度，形成以制度管人管事的长效机制，各镇、区直各部门在区门户网站以及上级政府网站公开信息的行为逐步规范。

（三）回应社会关切，加强解读和交流。由临港经济开发区政府信息公开领导小组牵头，政策制定单位负责人负责政策解读。区宣传办专人负责舆情收集、研判、报告和回应机制，全年主动回应社会关切14次。2014年7月开通“临沂临港新闻中心”官方微博，发布官方信息20余条。对主任信箱群众来信，涉及事项经领导批示后由相关部门办理，并及时予以回复。

二、重点领域政府信息公开工作推进情况

按照《条例》《办法》及《意见》要求，将重点公开工作落实到区规划、建设、财政、环保、国土、食品药品监管等具体部门。各有关部门按照要求，积极制定落实措施，对本单位的公开信息进行梳理、规范，扩大公开事项，初步形成了常态机制，进一步推进了信息公开工作全面深入开展。

三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

（一）公开政府信息情况

在设置公开栏等常规公开形式的基础上，大力开展网上政务公开，及时准确发布政务信息，强化网上办事功能，回应群众诉求和关切，初步构建起了全区统一的网上政务公开平台。今年以来，在市级以上政府部门网站公开政府采购、土地挂牌等信息110余条，在区管委会网站党务政务公开、通知公告、综合政务大厅公开信息640余条。在区政务服务中心公开各类信息130余项。同时，依托临港广播电视台、临沂临港报等新闻媒体，进一步扩大政务公开的范围和影响，对涉及经济社会发展及群众普遍关心的民生问题，及时向社会公布，广泛听取群众意见或建议。

（二）公开平台建设情况

区管委会门户网站党务政务信息公开专栏是全区各镇、区直各部门公开信息的重要平台，已成为社会公众查阅政府信息的主流渠道。2014年12月，开始对专栏进行改版设计，进一步完善信息公开栏目设置，丰富信息公开的方式和内容。

发挥政务服务中心信息公开服务功能，2014年10月，区政务服务中心建成启用，其中，专门设立政府信息公开中心，配备电子查询系统，对改善全区政务服务环境，提高政府信息公开服务质量和水平发挥着积极作用。

四、政务信息公开申请的办理情况

2014年我区没有出现依申请公开政府信息事项。全区共受理公民、法人和其他组织政府信息公开咨询120人次，其中现场咨询77人次，电话咨询35人次，网上咨询8人次，所有咨询和申请事项均得到了有效处理。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2014年，全区各镇、区直各部门对公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请，全部免费提供。

六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2014年度，我区未发生针对有关政府信息公开事务的行政复议和诉讼案件。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

一是加强组织领导，落实工作责任。我区高度重视政府信息公开保密审查工作，成立了由区分管领导任组长的政府信息公开保密审查工作领导小组。明确审查职责，完善政府信息发布保密审查机制。按照“谁主管、谁负责；谁公开、谁审查”的原则，扎实推进政府信息公开保密管理工作。

二是严格规范信息公开审查程序。为确保信息公开保密工作落到实处，各信息公开部门严格遵循信息公开发布审查程序，先由承办人员提出具体意见，送交部门主要负责人审查，审查签字后，报区分管领导审核批准后，在区管委会门户网站进行发布。未经区分管领导审核批准，不得对外发布任何政府信息。

三是监督检查工作制度化。建立了政府门户网站信息监管机制，信息公开工作审查领导小组根据情况，不定期对政府信息公开门户网站发布的信息进行检查，确保了信息公开保密工作落到实处。

八、存在的主要问题和改进措施

（一）存在的主要问题

尽管我区在政务公开和政务服务工作方面取得了一定成绩，但由于临港区成立时间较短，基础薄弱，目前仍存在一些问题：

一是思想重视不够。个别部门仍习惯于通过公开栏的形式公开信息，对通过政府网站公开信息认识不到位，思想不够重视，公开的内容较单一，对便民服务类信息公开的少。

二是政府信息公开平台有待完善。区内绝大多数部门未建立自己的独立网站，致使通过网站公开的信息不够及时，数量少。

三是督导考核力度不够大。因各个部门职能不同，涉及政务公开的事项数量不同，存在差异，不便于统一考核标准，致使部门在政务信息公开数量、质量要求方面还不够统一规范。

（二）改进措施

一是健全制度，规范标准要求。加强政府信息公开队伍建设，每个部门单位设立2名人员具体负责政府信息公开工作（1名分管领导，1名工作人员），建立政府公开信息随时报送、随时公开制度。针对市政府信息公开要点，进一步明确相关责任部门信息公开事项。区、镇以及各部门拟发文件时，同时按信息公开程序进行逐级审核把关，确保信息公开的时效和质量。

二是搭建平台，提高服务质效。充分发挥区管委会网站信息公开服务平台作用，依托党务政务信息公开、部门文件、通知公告、政务服务大厅等专栏，及时发布各镇、区直各部门单位的信息公开内容，畅通政府与群众沟通渠道。完成对区管委会网站的改版设计，提升网站功能。充分发挥政务服务中心、电视、报纸的信息发布功能，多渠道进行信息公开。

三是强化监督检查，健全工作机制。将政府信息公开工作纳入全区科学发展综合考核，区党政办公室加强定期检查、专项督查和重点抽查，及时指出存在的问题，督促限期整改。进一步完善信息公开责任追究办法和奖惩激励长效机制，对工作落实不力或损害群众合法权益的，在全区通报并追究责任，确保政府信息公开工作落到实处。

2015年2月22日