按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《临沂市人民政府办公室关于切实做好政府信息公开工作的意见》（以下简称《意见》）要求，临沂临港经济开发区人力资源和社会保障局编制了2015年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、重点领域政府信息公开工作推进情况等八个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。

一、概述

2015年，在区党工委、管委会的坚强领导和上级业务部门的具体指导下，区人社局认真贯彻落实《条例》《办法》和《意见》，围绕人力资源社会保障中心工作，加强领导，突出重点，拓宽范围，规范内容，创新形式，及时准确地向社会公开政府信息，依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权，有效促进了政府信息公开工作的常态化、长效化、规范化。

（一）加强组织领导，明确工作责任。调整充实区人社局政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，局办公室主任任领导小组办公室主任，具体负责政务公开工作的组织协调和具体实施工作。在局政务公开领导小组的领导下，办公室、综合科、就业服务科及其他科室单位相互配合，积极推动政府信息公开，形成了“主要领导负总责，分管领导直接抓，科室单位协同抓，专职人员具体办理”的工作格局。

（二）完善制度建设，确保工作成效。根据上级文件要求，将责任落实到具体部门，对全局当前政府信息公开重点工作进行了细化分工，对公开的内容、时间、程序、范围等作出了明确规定和要求。建立健全了《政府信息公开工作评议考核制度》《政府信息公开责任追究制度》《政府信息公开属性源头认定制度》等制度，形成以制度管人管事的长效机制，各科室在局门户网站以及上级政府网站公开信息的行为逐步规范。

（三）回应社会关切，加强解读和交流。2015年，区人社局进一步加强政府网站建设和管理，综合运用文字、图像等方式，及时全面公开各类政府信息。针对公众关切，主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息，特别是重要会议、重要活动、重要决策部署，重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息，以增进公众对政府工作的了解和理解。新开通了微信，并在局网站开通在线问答版块，增加与公众进行互动交流，同时单位内部成立了12345热线办公室，以便及时答复公众询问。

二、重点领域政府信息公开工作推进情况

按照《条例》《办法》及《意见》要求，加快推进服务事项公开。全面梳理面向机关外部的工作服务事项，集中发布办事依据、办事程序、办事时限、收费标准、工作纪律、监督投诉渠道等信息，进一步提升服务效率和质量。通过门户网站主动公开办事指南、软件表格下载，为公众提供便捷的网上服务。

三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

根据《条例》和《办法》要求，区人社局结合实际，采取多种渠道、多种方式，主动向社会广泛公开政府信息。

（一）做好基本信息公开。根据工作实际，及时公布了本局相关机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱、公文法规、执法依据、行政许可事项、办事服务事项等内容。

（二）利用服务窗口公开。服务窗口是体现办事能力、办事效率和办事水平的重要对外服务平台，近年来，区人社局不断加强对服务窗口的管理，进一步提高服务能力和水平。同时，组织工作人员进行业务培训，加大学习教育力度，进一步增强窗口人员的服务意识，受到了人民群众的一致好评。

（三）利用网站公开。及时将重要时政活动、工作举措、政策法规等内容予以网上公开。截止2015年12月31日，区人社局在局门户网站累计公开政务信息120余条，政策法规信息17条，通知公告43条。

（四）通过便民服务热线公开。为加强业务信息公开力度，区人社局开通了就业服务热线、社保办理热线及医疗保险监督热线，今年以来累计受理市民来电1.1万余件，受理12345热线工单460件，热线和工单办结率均为100%，内容涉及居民养老缴费、城镇居民医疗保险和拖欠工资等各类问题。

（五）利用新兴媒体公开。开通临港经济开发区大学生就业服务微信公众平台，累计发布就业信息20余条，并进行实时在线解答，在政府信息公开、新闻舆论引导、倾听民众呼声、树立政府形象等方面起到了积极的作用。

四、政务信息公开申请的办理情况

2015年区人社局未出现依申请公开政府信息事项。全局共受理社会保障和人力资源政府信息公开咨询65人次，其中现场咨询28人次，电话咨询37人次，所有咨询和申请事项均得到了有效处理。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2015年，区人社局未收取任何政务信息公开费用。

六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2015年，未收到有关政府信息公开事务的行政复议申请件和诉讼件。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

（一）落实工作责任。区人社局高度重视政府信息公开保密审查工作，按照“谁主管、谁负责；谁公开、谁审查”的原则，明确审查职责，完善政府信息发布保密审查机制，扎实推进政府信息公开保密管理工作。

（二）严格审查程序。为确保信息公开保密工作落到实处，各信息公开部门严格遵循信息公开发布审查程序，先由承办人员提出具体意见，报局分管领导审核批准后，在局门户网站进行发布。未经局分管领导审核批准，不对外发布任何政府信息。

（三）实现监督检查常态化。建立了政府门户网站信息监管机制，不定期对发布的信息进行检查，确保了信息公开保密工作落到实处。

八、存在的主要问题和改进措施

区人社局在政府信息公开工作中虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：政策宣传力度需进一步加大，针对性需进一步增强；公开内容需进一步深化，渠道需进一步拓宽；信息公开的时效性、便民性需进一步提高等。2016年，区人社局将重点做好以下几项工作：

（一）加大政府信息公开工作力度，深化信息公开内容。进一步增强政府信息的主动公开意识，按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，不断创新公开形式，丰富公开内容，加大公开力度，使广大用人单位和群众进一步了解熟悉人力资源社会保障工作，提高公众对政府信息公开的认知度。

（二）加强政府信息公开平台建设，拓宽信息公开渠道。充分发挥局门户网站及区管委会门户网站第一平台作用，加强政府信息公开载体建设，加强对政府信息公开工作的动态管理，并在实际工作中不断修改完善。加强政务微博、政务微信等新兴载体建设，提高更新效率和管理水平，为公民、法人或者其他组织获取信息创造便利条件。

（三）加大宣传力度，增强群众的参与监督积极性。扎实开展人力资源社会保障法制宣传教育，推动法制宣传进社区、进企业。加强局门户网站管理，丰富公开形势和内容，推行“阳光政务”。

区人力资源和社会保障局

2016年2月14日