区直各部门、各派驻单位，各专业运营公司：

《全区厉行节约反对浪费实施方案》已经区领导同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

临沂临港开发区党政办公室

2024年3月6日

全区厉行节约反对浪费实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于“党和政府带头过紧日子”重要指示批示精神，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，根据《山东省贯彻落实习近平总书记重要指示精神厉行节约反对浪费的十条措施》，结合临港自身实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央和省、市关于厉行节约要求，继承和发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风，积极推进节约型机关建设,在全区范围内营造厉行勤俭节约、反对铺张浪费的浓厚氛围，为加快建设“蓝色临港 绿色钢城”添砖加瓦。

二、目标任务

牢固树立“过紧日子”思想，坚持勤俭办一切事业，推动全区干部职工进一步增强厉行节约的思想自觉和行动自觉，切实将过紧日子思想内化于心、外化于行、固化于制，促进临港区各项事业健康发展。2024年，各预算单位日常公用经费定额标准压减10%；行政服务中心水电费用同比节约8.5%左右；会议、文件各压减5%，完成“只减不增”目标任务。

三、具体措施

（一）节俭务实办会。进一步加强各类会议精简力度，实行会议总量控制，完善审批流程，压缩会议数量、规模和时间，能不开的会一律不开，会议内容相同或相近的合并召开，必须召开的会议，要规范简朴、务实高效。会议场所原则上使用内部会议室，尽量采取网络视频、电视电话等会议方式，降低会议时间和费用成本。各类会议一律不得配发洗漱包、文件包，一律不摆放鲜花、水果，一律不制作背景板，不配备矿泉水和一次性毛巾。精简会议文件，尽量减少纸质文件。

（二）提高发文质效。加强对发文工作的统筹，实行计划管理、总量控制。制发文件坚持确有必要、讲求实效，从严控制发文数量，没有实质性内容、可发可不发的，一律不发。对上级文件未明确要求制发配套文件的，不制发配套党工委文件。可以区党工委或管委会一家名义单独制发的，不以党工委、管委会名义制发；可以区党政办公室名义制发的，不以党工委、管委会名义制发；可以部门发文或部门联合发文能解决的，不以党政办公室名义制发。

（三）严控差旅活动。严格执行差旅费管理办法有关规定，建立公务出差审批制度，严控出差人数和天数，严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研，严禁携带亲属家人出差。严格差旅费报销管理，控制差旅费支出规模，差旅住宿要在标准范围内优先选择价格更低、经济适用的宾馆场所，未经批准的出差以及超范围、超标准开支的费用一律不予报销。财政和审计部门要加强预算约束和审计监督，严肃查处虚报冒领、擅自扩大差旅费开支范围等行为。

（四）压减经费开支。加强财务管理，合理支出压缩消费型支出。严格控制压缩会议费、招待费、差旅费、培训考察费等消费性支出。减少异地出差考察活动。坚决执行各项廉洁建设规定，严格控制接待和用餐标准，减少住宿、餐饮、差旅等费用。鼓励采用信息化、科技化方式开展公务活动，大力压减非急需非刚性支出，坚决压减一般性支出，带头“过紧日子”，努力节约日常经费开支。严控资产更新和新购，坚决避免花钱“大手大脚”。加强新增资产配置管理，新配置资产要与单位履职功能需求、使用效益及存量资产情况匹配，避免重复配置或超实际需求配置。

（五）节约办公成本。坚持从节约一度电、一滴水、一张纸、一支笔、一分钱、一分钟话费入手，严格制度、织密网络，凡事精打细算，做到勤俭办事。

1.用电方面。办公区域内使用节能灯，自然采光条件较好的办公区域，白天充分利用自然光；夜间公共区域（含卫生间）尽量减少照明灯数量，确需开灯时，如间隔开灯能保证照明时不全部开灯。办公区楼道安装人体感应开关。下班、夜晚加班时，做到人走灯灭，坚决杜绝“长明灯”“白昼灯”。新购买的用电办公设备必须达到规定的能效标识。节假日和非工作时间，要及时关闭电热水器等用电设备。开水茶炉在下班、双休及节假日期间断电停用。计算机、打印机、复印机和传真机等办公设备要设置成节电模式，在长时间未使用及下班后，自觉关闭各类电器电源，减少待机能耗。各单位要加强节约用电检查，对发现浪费电力资源的行为，应及时制止。

2.用水方面。各部门单位要增强节约用水意识，养成节约用水的良好习惯，在显著位置张贴节水提示标志，及时关闭水龙头，避免出现“长流水”现象；提倡循环用水，绿地用水尽量使用雨水或再生水，大面积绿地应推广喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式，禁止用自来水漫灌。要经常对供水设施进行检修维护，发现问题及时检修，龙头损坏及时更换，杜绝跑冒滴漏现象。

3.空调方面。使用中央空调远程控制系统，对各办公室及公共区域空调进行远程控制，定温、定时（7:30-22:00）开关，防止下班后空调关闭不及时，对无人办公室空调设置禁开模式，避免造成资源浪费。室内空调温度设定严格执行“夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度、冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度”的控制标准。尽量减少空调使用时间，坚决杜绝无人开空调、开窗开空调，有效节约能源资源。

4.电梯方面。客用电梯实行单、双层停靠，6楼以下停开电梯，非高峰时段减少运转台数。加强电梯运行调节和维护保养。减少乘坐电梯次数，提倡6层以下楼层步行。

5.办公耗材方面。压缩办公用品、耗材支出，严格控制一次性办公用品数量。积极推广电子政务，实行无纸化办公，合理安排文件和各类资料印刷数量，坚持打印纸双面使用。

（六）严管公务用车。严格履行公务用车审批程序，使用公车一律报备，严禁公车私用或私车公养。非紧急性公务活动，提倡同向合并使用公务用车。严格落实定点加油、定点维修、定点保险等工作，每月实行单车油耗核算，切实降低公车运行成本。

（七）规范公务接待用餐。

1.严格落实党政机关公务接待有关规定，严格控制接待标准和陪餐人数，接待对象在10人以内的，配餐人数不得超过3人，接待对象超过10人的，不得超过接待对象的三分之一，严禁违规增加陪餐人数和多次安排就餐。

2.科学设计公务活动方案，督促活动场所根据人数与标准配备相适应的自助餐，或合理安排简餐、份饭，做到适量取用、务必“光盘”，并按规定交纳费用。

3.公务用餐以家常菜为主，体现临港特色，市级领导和部门负责同志到我区检查调研、出席会议等活动，严格执行“四菜一汤”的工作餐标准；接待市外来人时，没有对方人员参加的工作餐，也一律采取“四菜一汤”方式安排。不得变通加工，不上高档菜肴，不上凉菜果盘，不准提供烟酒。

4.不得食用野生保护动物制作的菜肴，不得使用私人会所、高消费餐饮场所，严禁以会议、培训等名义组织宴请或大吃大喝。

（八）抓好机关食堂管理。弘扬节约理念，制止餐饮浪费，倡导绿色消费。深入推广“光盘”行动、“公筷公勺”行动，提倡吃多少取多少，减少使用一次性餐具。引导餐饮企业合理配餐，分批次制做，根据饭菜售卖情况及时添加，少量多次烹饪，提供小份菜、半价菜、小型面点和打包服务，利用菜根、菜叶等边角料制作成特色小菜，节约食材，减少厨余垃圾。在显著位置张贴明显宣传标识语，及时劝止超量点餐行为。充分利用信息化手段，科学统计分析预测就餐人数，实施动态管理，严格执行临时增加人员提前报告制度，防止造成铺张浪费。加强食堂内部管理，从采购、运输、储存和制作等各环节入手，降低损耗和存货浪费。坚决杜绝使用高档食材制作菜肴。在醒目位置张贴节约告示，设立节约监督岗，做到及时提醒，对浪费行为给予批评教育。

四、组织保障

（一）强化示范带动。广大党员干部特别是各级领导干部要率先垂范、以上率下，带头增强厉行节约、反对浪费的政治自觉。各级党组织要将“厉行节约、反对浪费”作为主题党日、“三会一课”等组织生活的重要内容，通过集体学习、专题研讨等形式，加强勤俭节约方面的思想教育，切实用实际行动广泛凝聚起崇俭戒奢的社会新风尚。

（二）强化监督检查。加强日常巡查，安排安保人员每2小时对大楼公共区域巡查一次，及时关闭走廊、空调等用电设备。强化通报力度，对浪费行为定期通报，形成形成日监测、周评估、月通报常态化机制。

（三）强化宣传引导。宣传部门要加强正面宣传和舆论引导，开设专题专栏，利用好各种载体，创新宣传形式，加大融媒体传播力度，曝光和批评各种浪费行为及现象，形成强大舆论宣传声势，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的良好舆论氛围。