临港区网站:大家好,今天做客《互动访谈》栏目的是区审计局局长倪涛,倪局长您好。
倪涛:主持人好,各位网友大家好,很高兴通过《互动访谈》栏目与大家交流。
临港区网站:审计监督作为党和国家监督体系中的重要组成部分,近年来,越来越受到各级党委政府的重视,发挥了越来越大作用。倪局长,请您介绍一下2017年我区审计工作开展情况。
倪涛:好的。2017年,区审计局在党工委、管委会和市审计局的坚强领导下,紧紧围绕区党工委、管委会的决策部署和工作重心,加强审计队伍建设,履行审计监督职责,为维护全区经济社会健康和谐发展发挥了重要作用。
一是围绕规范权力运行,积极探索自然资源资产审计。在领导干部经济责任审计中,针对自然资源资产责任审计涉及内容,按照“把握总体、突出重点”的原则,通过揭露和查处资源环境领域损失浪费现象,危害安全等问题以及领导干部在资源环境管理履职方面存在的不足,加大对资源环境保护责任的追究力度,促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。做好创新性探索自然资源资产离任审计试点,通过分析国土、林业、水利、环保等部门提供的相关数据和各项指标的变化,分析领导干部在任职期间的自然资源管理和使用、自然资源资产管理和生态环境保护等情况,并将生态环境保护纳入干部考核体系。
二是围绕强化财政安全绩效,加强财政资金审计。今年以来,我局先后开展了政府股权投资引导基金、临港区2014年至2016年林业专项资金和2016年度全区财政收支情况等专项审计调查,审计资金812.05万元。坚持“扶贫攻坚的需要就是审计第一要务”原则,开展了扶贫专项资金延伸审计。重点关注扶贫目标实现程度、任务完成情况、资金分配管理、资金使用效益等方面,实现扶贫资金监督检查常态化。
三是围绕推进重点项目建设,实现政府投资审计转型。按照“加强监管、注重预防、规范管理、提高绩效”的总体思路,建立健全对政府投资审计的系统化监管,强化政府投资审计监督。注重项目全过程的审计监督,逐一审计项目概况、工期情况、招投标情况和工程结算送审情况,并准确把握审计依据。今年共完成了44个重点项目投资的决算审计,审减资金213.30万元。通过审计,有效控制了工程建设中的高估冒算、损失浪费等现象,进一步规范了建设单位基本建设程序,确保了建设资金真实、合法、有效的使用。
四是围绕完善基层群众自治,加强村居经济责任审计。
根据市局统一安排部署,创新工作措施,采取集中办公模式,形成工作合力,强力推进村居干部审计实现第二轮全覆盖,涉及村居184个,村居干部184名。强化审计结果运用,建立健全经济责任审计情况的通报、审计整改、责任追究、干部任用等结果运用制度,为干部管理提供准确依据。加强对村级负责人履职情况的审计监督,维护农村和谐稳定。临沂新闻综合频道对“临港区:村级审计给村民一个明白账”进行了特别报道。
五是围绕落实审计整改,强化审计问责追责力度。今年以来,建立整改问责机制,对整改不力、屡审屡犯的单位进行约谈。建立审计整改联动机制,加强与纪检监察、公安、检察、住建、财政、税务等有关部门单位的配合协作,加大移送处理力度。
六是围绕创建文明单位,积极营造文化氛围。年初出台《2017年临港区审计局创建市级文明单位工作要点》,提出“人人参与,齐抓共管,争创市级文明单位”的目标,利用微博、微信等网络平台,积极参与市、区文明委组织开展的网络文明传播活动,动员审计干部积极参与捐资助学、扶贫济困、无偿献血、环境保护、义务植树、法制宣传等社会公益活动。
七是围绕提高审计工作水平,加强审计自身建设。按照市审计局党组《关于印发实施“强基层、铸铁军”工程工作方案的通知》要求,结合年初制定的《临港区审计局“审计技能提升年”活动实施方案》,采取自学、集中学、授课、讨论、测试等方式督促审计人员加强学习;同时选派三人参加省审计厅组织的财政审计、政府投资审计、经济责任审计实务基础、新闻信息宣传和审计项目质量管理培训班5期,不断提高审计人员政治理论和审计业务水平。
临港区网站:面对新形势、新常态,请您谈谈下一步做好审计工作的主要措施有哪些?
倪涛:好的,我认为审计工作要实现新作为,必须按照党的十九大、省市党代会的部署要求,紧盯“走在前列”的目标定位,立足工作实际,深入调查研究,认真谋划好明年的思路目标、工作重点和具体措施,为做好下步工作创造条件、打好基础。
一、加强党的建设,深入学习贯彻党的十九大精神。局党支部要求全体干部职工把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,认真研读党的十九大文件,务求原原本本、原汁原味地学习党的十九大报告和新党章,深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,做到学深悟透弄懂党的十九大精神。各科室以及每一名干部职工要按照党的十九大精神认真谋划和做好明年的各项审计工作,以良好精神状态和实际行动贯彻落实好党的十九大的各项部署要求。
二、加强业务建设,积极有效履行审计监督职责。持续加大审计监督力度。一是加强对重大政策措施贯彻落实的审计,促进政令畅通,保障各项政策落实到位。二是强化领导干部经济责任审计,全力推进依法行政。积极探索领导干部自然资源资产离任审计,全面关注政策执行、经济决策、财政管理、民生改善、资源开发利用等各个方面履职尽责情况,助力营造风清气正的政治生态环境。三是突出保障民生资金的审计,维护人民群众根本利益。四是深化财政资金审计,更加突出财税体制改革。五是完善和规范政府投资审计,推进政府投资审计“三个转变”。
三、加强队伍建设,打造务实高效的审计队伍。一方面,加强审计能力建设。结合工作实际,立足新时代,注重培养专业能力、专业精神,不断增强新本领、提升新能力。另一方面,加强廉政建设。认真落实中央八项规定精神,严格遵循审计“八不准”工作纪律,加强审计现场管理,加大廉政回访力度,确保审计干部做到心中有畏、行为有度,干净干事、清白做人。
四、加强文明建设,创建廉洁文明审计单位。一是开展有益的文体活动。积极组织审计干部开展丰富多彩的文体活动,倡导健康、文明的生活方式,宣扬绿色、环保理念,扎实开展节电、节水、节纸等节约型活动,建设节约型机关。二是加强文化阵地建设。深入创建“立审为公、执审为民”的审计服务品牌,活用单位宣传栏、思想道德宣传牌、文明提示牌等文化阵地,广泛宣传文明创建精神。三是规范健全各项制度。进一步规范各项制度,做到党务公开、政务公开。
临港区网站:非常感谢倪局长在百忙之中接受我们的采访,祝全区审计事业在您的带领下继续争先进位、再创辉煌。
倪涛:谢谢主持人,谢谢大家!在此,我代表全区审计系统广大干部职工向多年来关心、支持和帮助审计事业发展的各位领导、社会各界朋友表示衷心的感谢,我们将总结经验、发扬成绩,推动我区审计事业实现更好更快的发展!