区民政局局长明淑华访谈：凝心聚力跨越赶超 谱写“大爱民政”新篇章

临港区网站：大家好，今天做客《互动访谈》栏目的是区民政局局长明淑华，明局长您好。

明淑华：主持人好，各位网友大家好，很高兴通过《互动访谈》栏目与大家交流。

临港区网站：民政部门作为社会行政事务管理部门，从弱势群体救助到全民社会福利发放，从优抚安置到公共服务管理，都与百姓生活息息相关。其中，社会救助工作最受社会各界关注，请您简要介绍一下今年以来我区社会救助工作开展的相关情况。

明淑华：好的。做好民政工作首先要做好民生兜底，做好民生兜底重要的是“更加关心困难群众的生产生活”。在工作中，我们充分发挥社会兜底的作用，织好保障兜底这张网，确保网底不破，优惠政策落到实处。为了不让任何一个困难群众在全面建成小康的道路上掉队，我们主要做了以下三个方面的工作。

一是实现阳光低保动态管理。通过精准核实救助对象，真正实现应保尽保、应退尽退，促进了社会救助政策公开、公平、公正实施。今年农村低保保障线标准提高到了3000元/年，月人均补助水平达到了150元；上半年共审核农村低保对象6000余户，632万元低保资金发放到群众手中。同时，每年对低保家庭考入大学本科的新生一次性发放救助金4000元；散居供养孤儿、困境儿童每人每月分别给予720元、300元生活补助，让他们的生活得到有效保障。

二是落实特困人员供养标准。今年分散供养对象补助标准提高到每人每年3200元，集中供养对象补助标准提高到每人每年4500元。上半年共发放五保供养资金122万元，拨付集中供养资金24万元。

三是加大医疗救助资金投入。扎实落实好城乡困难群众医疗救助工作，上半年共为低保对象、特困供养人员、残疾人等9800余人支付了参保参合资金146万元，积极开展医疗救助和临时救助工作，支付临时救助资金40余万元用于解决困难群众的医疗和生活困难。

临港区网站：可以看到，这些民生保障工作实实在在的为困难群众解决了燃眉之急。据了解，为保障城乡贫困家庭的正常生活，我区扎实落实城乡居民最低生活保障制度。请您给大家介绍一下申请城乡低保的条件和程序。

明淑华：好的。根据《山东省社会救助办法》，低保申请条件，一是要持有我区常住户口，二是要求共同生活的家庭成员人均收入低于我区最低生活保障标准，且家庭财产状况符合我区相关规定条件。满足了这两项条件，就可以按规定程序认定为最低生活保障对象。

申请程序是:首先向户籍所在地的镇人民政府或主管部门提出书面申请，然后由镇、村入户调查核实，并进行民主评议和张榜公示，最后报区民政局复核审批。城乡最低生活保障实行动态管理，按季度调整并发放资金。

临港区网站：一直以来，养老工作都备受社会关注，让全区老年人老有所养、老有所乐是区民政局养老工作的重中之重。那么，在养老服务方面我们具体做了哪些工作？

明淑华：近年来，临港区高度重视养老工作，把加快养老服务业发展作为改善民生、构建和谐社会的着力点。我们坚持以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，采取有力措施，逐步建立完善养老服务体系，推动养老服务业健康快速发展。

一是进一步完善养老政策。出台了《临沂临港经济开发区关于加快社会养老服务体系建设的意见》等政策文件，为我区养老服务体系建设提供了制度保障。

二是不断健全养老机构设置。截至2015年底，全区投入运营的养老服务机构8家（全部为非营利性），其中公办养老机构4家，分别是坪上镇敬老院、团林镇敬老院、壮岗镇敬老院、朱芦镇敬老院；4家农村幸福院，分别是陈家老窝村、李家河崖村、北泉子一村、北泉子二村农村幸福院。8家养老服务机构目前可提供床位244张，已入住169人。

三是逐步提升敬老院服务能力。规范敬老院管理，各项规章制度上墙，强化工作人员服务意识；加大资金投入扩建敬老院，各敬老院内均设办公室、娱乐室、卫生室、厨房、餐厅等。上半年，共投入18万元为各敬老院配备了办公设施、健身器材、娱乐设施、电视、电风扇等，投入40余万元为坪上、壮岗、团林敬老院的基础设施进行了改造，大大改善了老人的生活质量。

四是落实老年人高龄津贴和失能老人护理补贴。一是为具有本地户籍、年龄在80至89周岁、90至99周岁低保老人每人每月发放不低于100元、200元的高龄津贴；二是为年龄60周岁以上、具有本地户籍且肢体、精神和智力重度残疾且没有固定收入或者能力等级评估二、三级（参考《老年人能力评估》（MZ-T001-2013）评定标准）且享受城乡低保或散居城镇“三无”或农村五保户按照每人每月不低于60元的标准发放失能老年人护理补贴。

下一步，临港区将规划建设集中心敬老院、光荣院、救助中心、儿童福利院、残疾人康复中心、老年养护院等多功能于一体的区社会福利中心，项目建成后，将极大提升全区福利事业社会化和规范化水平。

临港区网站：好的，非常感谢明局长能在百忙之中来到我们的节目回答网友的疑问。由于时间关系，本次访谈到此结束。

明淑华：十分感谢广大网友的积极参与，也感谢大家对民政工作的支持，欢迎大家对我们民政工作提建议意见。也感谢临港区网站提供了一个与广大网友交流的机会，祝各位网友工作顺利、家庭幸福、万事如意！