区政法委书记鲁守团访谈：恪尽职守 勇于担当 为平安临港建设保驾护航

临港区网站：大家好，今天做客《互动访谈》栏目的是区政法委书记鲁守团，鲁书记您好。

鲁守团：主持人好，各位网友大家好，很高兴通过《互动访谈》栏目与大家交流。

临港区网站：今年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的开局决胜阶段的开局之年，作为政法部门主要负责人，请您谈谈总的工作思路。

鲁守团：在今年召开的平安临港建设工作会议上，区党工委、管委会主要领导就新时期如何做好政法工作、服务经济社会发展提出了要求，作出了部署安排。区政法委以这次会议精神为指针，动员和组织政法、综治部门和社会各方面的力量，深入推进社会矛盾化解、网格化管理及基层基础建设等重点工作，以建立健全长效工作机制为核心，以严格落实责任制为抓手，以基层系列平安创建为载体，扎实推进平安临港建设各项措施的落实，努力建设一个水平更高、人民群众更加满意的“平安临港”，为加快建设幸福美丽临港创造和谐稳定的社会环境。

临港区网站：社会治安综合治理与人民群众的生产生活息息相关，依靠政府的力量难以最大程度的保障平安建设，为了解决这一难题，我区采取了哪些措施？

鲁守团：为保障平安建设顺利进行，我区实施了基层网格化管理，有效整合现有综治、联系服务群众、计划生育等各类工作网格，将全区划分为683个基础网格 ，依托区信息中心建设网格化管理综合信息平台，推进服务管理人性化、管理对象多样化、管理队伍多元化、职责任务明晰化、管理手段信息化、管理方式流程化“六化”目标落实，实现“一站式”服务、“一张网”管理。

我区突出人防、物防、技防，坚持把技防作为治安防范的重要举措，充分发挥“天网”工程的作用，全区投入近两千万元，共安装视频监控平台5个，摄像探头2733个，实施视频监控全覆盖。 此外，我区还坚持以基层为重点，深入开展平安家庭、平安医院、平安校园、平安村居等基层创建活动。

临港区网站：在去年全市群众安全感满意度测评中，我区获得全市总评第二的好成绩。在工作中，我们主要有哪些具体措施？

鲁守团：去年以来，围绕提升我区群众社会治安安全感、满意度，我们重点做了以下几方面的工作。一是持续深化严打整治。以“更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案”为目标，始终保持对各类刑事犯罪的严打高压态势，持续开展“打黑恶、反盗抢、防诈骗、扫毒害、追逃犯”专项行动。二是进一步完善了社会治安立体化防控。建设区级综治信息平台1处、镇级平台4处，区公安分局监控中心平台共接入行政村及社会面单位152个，监控探头2733路（含公安天网工程建设探头、卡口共544处）。三是成立专职巡防队伍，提高人防水平。区公安分局建立治安巡防大队152人，镇级巡防中队149人，村级巡防队伍926人；投入200余万元购置警车12辆，加大巡逻密度和频率，不断提高见警率、管事率，织密防控网络，形成强大声势。建立道路交通智能安全防控体系，提升交通管理服务水平。投资1300万元规划设计了全区道路智能交通安全防控体系，新增100个限速提示牌，设置8处边界卡口，200处高清卡口式电子警察，安装29套高清监控。建立起“六大平台、七大系统”。基本实现了对辖区人员、车辆、学校、厂矿企业等管理全覆盖，提高了对辖区各种违法车辆的威慑力，规范了辖区交通秩序，大大减少了了各类交通事故的发生。四是推行区、镇干部带班巡查与村居社区日常值班。在村居社区，按照不少于千分之六且不低于6人的标准，配备站岗巡逻队伍，每晚8点至次日凌晨4点对辖区内九小场所、银行、邮局、医院、大中小型企业进行无缝隙巡逻，并做好值班站岗巡逻记录。在各镇，每天由一名副科级干部带班，对辖区内村居社区值班巡逻工作进行巡查。区政法委联合区公安分局，对镇、村居社区值班巡逻工作进行不定期巡查。对不在岗或巡查工作不落实的予以通报，并将抽查结果纳入年度平安建设综合考核。五是强力推进综治“雪亮工程”建设。成立了领导小组、督导组、综合组和技术组，下发了《关于在全区推进综治“雪亮工程”建设的指导意见》等一系列文件，召开综治“雪亮工程”建设推进工作会议，对全区“雪亮工程”建设工作作出具体部署，目前区综治中心建设及各镇综治中心的选址、装修工作已全部完成，预计9月底前全面完成综治“雪亮工程”建设任务。

临港区网站：2016年政法综治工作将围绕哪几方面展开？

鲁守团：2016年我区将围绕以下五个方面加强平安临港建设：

一是在全区大局上保稳定。继续深化“无命案乡镇、无刑事案件村居（社区）”综治主题创建活动，重点打击黑恶痞霸犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪，坚决遏制刑事犯罪高发势头，可防性案件逐年下降，“无命案乡镇”、“无刑事案件村居（社区）”逐年增加，人民群众安全感和满意度不断增强。

二是在服务经济社会发展上抓提升。围绕全区中心工作目标，结合自身职能，维护良好的市场经济秩序，帮助化解企业经营风险，在园区建设、项目推进上积极服务。找准政法工作和经济建设的结合点，积极为党委、政府提供及时准确的社情民意和预警情况，超前排查化解矛盾和问题，在城镇和农村社区建设上为推进新型城镇化保驾护航。积极利用司法手段和调解手段解决涉农、涉拆迁、涉法涉诉、劳动纠纷等突出矛盾和问题，努力提供优质高效的法律服务，在保障和改善民生上有更大的作为。

三是在夯实基层基础上下功夫。坚持重心下移、资源下沉，不断提高基层维护社会稳定的能力，以基层的稳定促进全区的稳定，以基层的平安促进全区的平安。快速高效推进“雪亮工程”。以区镇社区三级实体化实战化综治中心为平台，大力推进覆盖城乡、延伸入户的公共安全视频监控联网应用工作，确保到年底实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的应用目标。持续推进视频监控增点扩面，深化视频监控系统联网应用，推动公共安全视频监控“横向部门互联、纵向区镇村互通”，提升视频监控系统服务实战的效能。要加强基层综治组织建设。以综治办为依托，持续推进以乡镇为重点，上延区、下延社区的三级综治工作中心规范化、实体化建设，进一步统一标准和名称标识，明确进驻部门和职责任务，规范运作程序和考核标准，充分发挥综治平台在维护社会和谐稳定方面的重要作用。加强“两支队伍”建设。管好用好基层治安专职巡防队伍，加大对重点场所、重要时段尤其是偏远村社区的巡逻密度，提高街面见警率、管事率。要充分发挥基层人民调解队伍的作用，落实保障措施，提升排查化解矛盾纠纷能力。

四要在群众安全感满意度上上台阶。继续抓好《加强社会治安群众满意度基层工作十项措施落实》，确保热度不降、热情不减，确保继续位于全市前列。强化治安防控。以防范控制要害部位、案件多发区域、常见性多发犯罪为重点，全面落实重点区域、重点部位人防、物防、技防措施，形成多警联防、群防群治齐抓共管局面。加强特殊人群服务管理。扎实做好流动人口服务管理工作，加强对不良行为青少年的法制教育、心理疏导、文化学习、职业培训工作，健全完善农村留守儿童关爱服务体系。对肇事肇祸精神障碍患者，建立健全强制医疗和救治救助工作机制，坚决防止严重事件发生。做好社区矫正和刑释人员帮教安置工作，完善社区矫正执法制度机制和执法标准，创新科技监管方式，提高工作效能。强化吸毒人员管控，推行社区戒毒网格化管理，健全“逢嫌必检”、预警处置、风险评估和分级分类管控等工作机制。深化基层平安创建。建立更加广泛的平安建设社会动员机制，深入开展平安乡镇、平安单位、平安村居、平安家庭等覆盖各行业、部门、单位的基层平安创建活动，努力实现党委政府、综治部门、社会力量互联互补。

五是在矛盾排查化解上求实效。建立健全区级领导干部公开接访、包案化解，创新“三调联动、多调对接”机制，力求“矛盾基层化解、信访基层处置，小事不出村社区、大事不出镇部门，隐患早发现、难题不上交”。要扎实推进排查化解。不断完善大调解工作体系和矛盾纠纷多元化解机制，加强专业性、行业性调解组织建设，将矛盾纠纷集中排查调处和经常性排查调处结合起来，对征地拆迁、劳资纠纷、涉法涉诉、社会保障等矛盾集中的领域，以行业系统、部门为单位，分类归口，全面排查，及早研究和落实措施，避免矛盾激化上行。

临港区网站：非常感谢鲁书记接受我们的采访。祝愿临港区的平安建设工作再上新水平！

鲁守团：谢谢主持人，谢谢大家！借此机会，我代表临港区政法综治战线的各位同事，向多年来关心、支持临港发展的社会各界表示衷心的感谢！希望大家继续为临港平安建设建言献策，也欢迎广大有志之士来临港投资兴业！祝各位网友工作顺利、家庭幸福、万事如意！