区行政审批服务局局长张杰访谈：深化改革创新提效能 构建审批服务新格局

临港区网站：大家好，今天做客《互动访谈》栏目的是区行政审批服务局局长张杰，张局长您好！

张杰：主持人好，各位网友大家好，很高兴通过《互动访谈》栏目与大家交流。

临港区网站：行政审批工作既关系经济社会发展，又与人民群众生产生活息息相关。张局长，您能给大家详细介绍一下今年上半年行政审批相关工作开展情况吗？

张杰：好的。今年以来，在区党工委、管委会的坚强领导下，区行政审批服务局聚焦服务全区经济高质量发展目标，深化改革创新，加快流程再造，扎实开展“三比三亮三突破献礼二十大”“学悟见创”等活动，持续推进政务服务更精细、营商环境更优化。

一是调整工作思路，适应形势变化。3月份以来，根据机构调整情况，区行政审批局承接规划建设相关工作职能，市政府重新明确赋予临港区285项职能，根据形势要求和职能变化，我局立即调整工作思路，合理安排分工，优化整合原有部室职能和人员，全力承接好规划建设和市政府赋予的新职能。

二是聚焦企业发展，提升服务水平。建立《行政审批服务局重点项目手续办理责任清单》，明确了全区37个重点项目行政审批服务“客户经理”，对照重点项目建设节点计划，制定时间表、路线图，倒排工期、挂图作战。截至目前，已为方盈建材等3个项目提供水电气暖信联合报装服务；为钰源生物化工提供了工程建设项目“一件事”情景式主题服务，LNG调峰储备中心、方舟创园、泊美云洋、北汽锐铃等4家企业列入“拿地即开工”审批名单。

三是发挥本地优势，深化改革创新。结合市行政审批局开展的“三个对标”和改革创新任务部署，我局提报了精钢基地数字化踏堪、一站式园区企业服务中心、木材园区检疫“智能化”3个事项，并被市行政审批局列入创新试点清单。截至目前，已建成木材园区企业服务中心和精钢园区咨询服务点，制定了《临港区精品钢基地“数字化”辅助踏勘实施方案》，确定1家“数字化”踏勘试点样本企业，木材园区检疫申报大厅正式运行，木材园区植物检疫“智能化”初具规模。

四是拓展平台应用，提升网办效能。大力推行“不见面”办事，进一步拓展“互联网+政务服务”，推动审批减环节、减材料、减时间、减跑动，加快由“基于材料审批”向“基于数据审批”转变。动态完善一体化在线政务服务平台信息，对全区257个依申请事项，聚焦办理流程、办理时限等关键要素，修改完善信息2600余条，政务服务平台渠道得到进一步畅通。

临港区网站：作为临港区建设领域主管部门的主要负责同志，请您简要谈谈，在抓好安全生产工作主要做了哪些工作？

张杰：安全生产使命如磐、责任如山。作为行业主管部门，区行政审批服务局将以高度负责的态度，严真细实快的作风，始终做到站位准、任务清、责任明、措施实，坚决扛牢建筑领域安全监管职责，确保全区安全生产形形势持续稳定。

一是压实安全生产责任。坚持管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，严格落实安全生产责任，牢牢守住安全发展底线，全面提升安全生产水平。制定并严格落实一天一报送、一周一抽查、一月一普查、一季一评比的“四个一”监管办法，压实企业主体责任，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，持之以恒抓好建设领域安全生产工作。

二是狠抓隐患排查整治。全面加强安全行为管理和实体质量控制标准化建设，凡是没有按规定编制、审查、论证专项方案的不得施工，督促施工单位建立健全治理违法行为排查、纠正、惩处机制，严厉打击违章指挥、违章作业等行为。今年以来，共开展专项安全检查4次，聘请第三方安全机构检查2次，累计检查在建施工项目60余次，下发建设工程安全整改通知书45份、停工整改通知书2份，发现安全隐患260余条，并整改落实到位。

三是构建预防长效机制。动态掌握各类风险隐患，列出清单、建台立账，照单对号、明确措施，限时整改、闭环管理，严格落实国务院安全生产“十五条措施”和山东省安全生产“八抓二十项”创新举措，逐条逐款深研细究，制定能操作可执行、能落实可考核的具体措施，促进安全生产工作进一步规范化、制度化。扎实开展“安全生产月”活动，结合“遵守安全生产法，当好第一责任人”这一主题，组织开展了全区住建领域应急救援演练。

临港区网站：通过张局长的介绍，我们看到了上半年区行政审批服务局行政审批工作开创了新局面，取得了新突破。张局长，请您谈一谈，下半年区行政审批服务局工作打算是怎样的？

张杰：好的。区行政审批服务局下半年的工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕区党工委、管委会工作部署，凝心聚力、真抓实干，积极作为、奋勇争先，为全力争创国家级开发区、加快打造全市高质量发展主战场、奋力开创“生态临港、现代钢城”建设新局面提供优质政务服务，以实实在在的成绩向党的二十大献礼！

下半年，区行政审批服务局将重点抓好以下五个方面工作。一是全面提升“跨域通办”“一网通办”“一窗受理”服务水平，提高企业开办全程网办率，不断扩大“拿地即开工”实施范围，深入推进容缺受理、担当办理，倾力打造“环节最少、成本最低、效率最高、服务最优”的一流营商环境。二是聚焦企业项目落地发展过程中的堵点、难点问题，全面落实“上门服务、集中辅导、帮办代办”服务措施，建立项目跟踪成长档案和“一对一”客户经理制，确保项目手续办理工作规范顺畅、高效有序。三是在一站式园区企业服务中心、木材园区检疫“智能化”创新试点基础上，继续推出企业开办“智慧化”、“无柜台肩并肩”服务模式等改革创新举措，持续擦亮“临港办事最省事”服务品牌。四是深入完善基础设施建设，推进路网体系贯通，计划完成团石路二标段及金龙河东路新建以及坪南路、疏港铁路有色金属站铁路立交桥拓宽、化工园区管网改造任务。根据全区工作实际，适时启动高铁迎宾大道新建以及锦绣二路大修等工程，健全完善基础设施，为精品钢基地高水平建设奠定坚实基础。五是深入落实《临沂市棚户区改造安置住房建成交付专项整治行动实施方案》，完成2016年厉家寨社区二期、绣针河社区二期棚改建设任务；完成金龙河社区三期、绣针河社区二期等5个社区竣工交付；完成锦绣嘉园团林片区、朱芦新城社区二期主体建设。六是全面做好安全生产和疫情防控工作。根据全国安全生产会议精神要求，认真学习安全生产“十五条”，扎实开展规划建设领域安全生产隐患排查整治活动。严格落实疫情防控要求，全力做好项目帮包和疫情防控工作，筑牢安全生产和疫情防控底线。

临港区网站：好的，非常感谢张局长做客《互动访谈》栏目，再次祝愿我区行政审批工作再上新台阶、再创新佳绩。

张杰：谢谢主持人，谢谢各位网友的支持。借此机会，感谢大家一直以来对区行政审批服务局和全区行政审批、政务服务、规划建设工作的关心和支持。祝大家身体健康、万事如意！