新兴产业园区发展中心主任明淑华访谈：立足临港发展新高地 全力建设一流新兴产业园区

临港区网站：大家好，今天做客《互动访谈》栏目的是新兴产业园区发展中心主任明淑华，明主任您好！

明淑华：主持人好，各位网友大家好，很高兴通过《互动访谈》栏目与大家交流。

临港区网站：明主任，我们知道新兴产业园区企业数量较多，外向度高，外来务工人员多，受国际环境影响变化大，特别是国际疫情影响叠加，请问今年这些因素对新兴产业园区的经济社会发展有没有造成一定冲击？请您谈一下这方面的问题。

明淑华：应该说，冲击还是有的。比如，外贸企业利润空间变小。今年一季度外贸行业受疫情及国际环境变化等不确定因素影响，国外展会基本取消或推迟，外贸订单受到冲击；随着中后期美元通胀导致大宗商品原材料价格过快上涨，企业成本增加，虽出口订单有所增加，但由于出口商品价格变化不大，被新一轮美元放水收割世界财富的金融陷阱抵销，仍然导致整体利润下滑。再如，进入秋季以来，受“拉闸限电”影响，部分企业处于限产状态，其正常生产经营受到较大干扰，企业反响强烈。据初步统计，我园区有30余家企业受到拉闸限电影响，因本次停电时间长，预先准备时间不足，仓促应阵，影响较大。

为有效应对各种不利因素，我中心紧紧围绕区党工委、管委会中心工作，强化工作职责，精准服务企业，加快新兴产业创新升级步伐，全面助推园区经济高质量发展，着力实现疫情防控及复工复产双胜利，努力打造临港发展新高地，全力建设一流新兴产业园区。一是园区企业数量稳步增加。截至目前，园区规上企业、服务贸易企业已发展至61家，涵盖新能源汽车、机械电子、木材深加工、轻工、食品、服贸等行业，园区产业门类更加齐全。二是固定资产投资有序推进。1至9月份，园区固定资产累计投资6.83亿元，其中山东锐铃汽车项目累计投资6.67亿元，目前验证中心设备已安装完成。三是工业总产值稳中有升。1至9月份，园区企业累计实现工业总产值68.63亿元，同比增长21.73%，完成年度任务目标的89.83%。四是外贸进出口持续向好。1至9月份，园区24家外贸企业累计实现进出口额4.31亿元，同比增长20.10%，完成年度任务目标的61.57%。其中，累计实现外贸出口额3.64亿元，同比增长14.37%；累计实现外贸进口额0.66亿元，同比增长65.61%。五是科技创新助力企业发展。山东景耀高强度棕料玻璃啤酒瓶轻量化技术研发及应用入选2021年山东省第一批技术创新项目，景耀玻璃集团顺利通过安全生产标准化二级企业复审和双重预防体系阶段性评估验收，园区综合经济实力和发展后劲稳步提升。

临港区网站：听了您的介绍，今年面临的形势和挑战都是前所未有的，新兴产业园区仍取得了不错的发展成绩，请您介绍一下是如何开展工作的，有什么好的措施方法？

明淑华：作为园区企业服务部门，我中心以争创国家级开发区为主线，以全市争第一、全省争一流为动力，敢于担当、主动作为，努力克服中小微企业数量多、行业门类多与人手不足的矛盾，解决企业“急难愁盼”问题。突出抓好安全环保、疫情防控、数字化转型等重点工作，全力开创园区发展新格局。

一是开展隐患大排查，落实企业安全生产责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，与第三方安全评价机构密切配合，按区域分行业依次检查，做到有隐患必查、有违法必究，不留死角、不留盲区、不走过场，并要求限期整改。截至目前，园区安全生产隐患排查整治集中攻坚行动取得阶段性进展，共督导排查园区规上企业59家，其中已开展企业管理层面检查16家；督促安全隐患整改不到位的企业8家，落实整改问题25条；督促存在全要素隐患的企业13家，落实整改问题45条。

二是加快数字化转型，助推企业优质高效发展。坚持试点先行、以点带面，以数字科技为抓手，为玻璃行业、木业建材数字化转型发展赋能，促进生产线数字化、工厂智能化、园区智慧化，加快培育产业发展新动能。截至目前，景耀玻璃联合华云数据已建成智慧景耀系统，年可节省开支1400万元；旭坤玻璃联合山东大学完成数字化设备安装，正在调试设备；鹤洋木业、常美机械等企业正处于数字化转型筹备阶段。同时，加快双招双引工作进程，引进硕士学历以上人才13名。

三是培训督查两手抓，着力营造良好营商环境。一方面，以室内培训、户外演练为重点，增强木材企业消防安全意识，普及消防安全知识，组织召开木材园区消防安全培训会议，覆盖园区41家木业企业、50余人。另一方面，狠抓生态环保督察迎查工作，以木材园区历史信访环保案件“回头看”工作为重点，及时开展业务巡察及督促指导，确保企业治污设备运行到位、保障到位、整改到位。通过消防培训和环保督察，着力引导企业树立安全与经营两手抓两手硬两不误的生产理念，切实把安全生产、环保生产和疫情防控工作抓牢抓实，实现园区企业平稳安全运行。

四是加大基础设施建设，完善园区专项规划编制。立足园区突出平台建设，持续实施优化提升战略，着力加快规划编制进程，进一步优化开发区产业布局，完善产业园区功能定位。截至目前，《新兴产业园区规划（2021-2035）》已编制完成，为北汽锐铃项目顺利建设提供有力依据；临港一路、临港二路雨水管道已完成施工，自来水管道迁改项目已完成施工，园区环境得到极大提升。

在此基础上，我中心将继续以新能源汽车、机械电子、木材深加工、轻工食品为核心，强化新兴产业园区建设，实现产业集聚发展、资源集约利用、功能集成构建，提高自主研发制造水平，着力打造临港新兴产业培育基地。

临港区网站：明主任，请介绍一下新兴产业园区下一步将如何继续推动经济高质量发展，开创园区经济发展新局面？

明淑华：一是增强争先意识，引领园区产业高质量发展。积极对接“中国制造2025”和“互联网+”战略，以提升产业层次和竞争力为目标，大力引进关联度大的龙头型项目、带动力强的基地型项目、产业链长的综合性项目，壮大高新技术产业发展，加快培育产业新动能，稳住外贸基本盘，确保主要工业经济指标运行在合理区间，力争年内完成工业总产值76亿元，实现外贸进出口7亿元；固定资产投资11.3亿元，新增“四上”企业7家，引进高端人才20名，新增发明专利6项，一批企业列入“专精特新”企业目录，实现园区就业1.2万人。

二是提高效率意识，当好帮包重点项目“店小二。充分发挥牵头帮扶作用，紧盯重点环节，强化服务职能，力争年底北汽锐铃商用车总部基地项目建成投入使用。积极协调各方，深入分析影响工程进展的问题原因，属本单位原因的，立即解决；属其他单位的，主动沟通协调解决。推行目标管理办法，制定重点建设项目分解计划，明确各重点建设项目的实施时序和职责分工，倒排工期挂图作战，与施工方密切配合，用足用好场地条件，合理安排、稳步推进。

三是强化宗旨意识，党建引领服务企业转作风。园区党委将充分发挥全面从严治党主体责任，以“党建引领、亲企促兴”品牌理念为指引，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的总体思路，充分发挥“民营企业高质量发展服务队”“基层党组织建设工作队”和“红领书记”的先锋作用，围绕党史学习教育，用心用情为企服务，帮助破解发展难题和历史遗留问题，助力优质高效发展。针对近期拉闸限电问题，我中心积极与供电部门联系，提前告知企业下达停电限电计划，和企业做好政策解释工作，争取企业理解。发挥服务管理功能，不断把党组织的政治优势转化为企业发展优势，把党组织的活力转化为企业发展动力，逐步实现党建提升与企业发展的双赢目标。

四是树立底线思维，加快园区转型升级促提升。树立属地管理意识，实现安全生产同促进共发展。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，抓好隐患排查整改工作，切实做到排查不留死角、整改不打折扣。坚持疫情防控常态化制度，筑牢思想防线不放松。压紧压实常态化防控工作责任，坚持底线思维，克服麻痹思想，加强党对疫情防控工作的组织领导和统筹协调。加快实施数字化培育，建设智能化新兴产业园区。积极运用大数据等新技术，以数字驱动谋转型。坚持典型引领、以点带面、以面带全，充分发挥示范带动作用，整体推进园区企业经济高质量发展。调整产业结构，对“两高”项目逐步采取减污降碳协同控制，淘汰压减落后过剩产能，避免盲目扩张，优化能源结构，摆脱传统能源依赖。

五是主动担当作为，加强企业安全意识筑防线。统筹做好疫情常态化防控和安全生产。严防外地中高风险地区疫情输入，督促各企业及时上报有无新增疫情人员，做好外地人员核酸检测工作。根据临港办发〔2021〕1号文件要求，以全区安全隐患排查工作为契机，坚持红线意识，树立底线思维，以科学发展、安全发展为统领，充分运用第三方排查力量，提升园区企业安全生产和监督管理运行机制，切实提高安全管理意识和防范风险能力。

临港区网站：非常感谢接受我们《互动访谈》的采访，也祝愿新兴产业园区各项工作再上新台阶。

明淑华：谢谢主持人。借此机会，我代表新兴产业园区发展中心向一直以来关心、支持园区发展的各级领导和社会各界朋友，表示衷心的感谢！希望大家继续为新兴产业园区的发展建言献策，祝大家工作顺利、身体健康、阖家幸福！