连日来,临沂临港区领导班子成员分头带队实地查看企业安全生产状况,深入车间一线,就安全防范管理和应急预案进行现场询问;各镇、各相关部门单位同步开展专项行动,强化督导检查,严格排查安全隐患;安监、消防等12条专线日夜奋战、24小时“在线”……在临沂临港区,加强安全生产已成为全区上下的一致共识和自觉行动,重安全、讲安全、抓安全的氛围日渐浓厚,一级抓一级、层层抓落实的安全生产常态机制已然形成。
“安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局,是不可逾越的红线和底线,必须以最坚决的态度牢牢坚守。”在2月4日召开的全区安全生产工作会议上,临沂临港区主要负责同志要求始终绷紧安全生产这根弦,做到警钟长鸣、常抓不懈,以更坚决的态度、更果断的措施、更有力的保障,推动安全生产形势持续稳定向好。底线意识、红线思维正伴随强有力的措施,渗透到临沂临港区每一寸土地。通过加强组织领导、推动化工产业转型升级、开展专项行动、建立长效机制等,临沂临港区深耕安全生产“责任田”,打出了安全生产“组合拳”。
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,临沂临港区不断强化领导力量,全面落实安全生产责任,扎实抓好行业安全监管工作,调整充实了区安委会成员力量,由区党工委、管委会主要领导担任安委会主任,其他分管领导为副主任;并成立专门的安委会办公室,由区党工委委员任办公室主任,对安全生产工作形成了齐抓共管的格局。严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,实施区级领导包镇制度,对全区安全生产工作进行督导,集中时间、集中力量深入开展安全生产大检查工作。目前,已完成了第一轮督导工作,夜查、突击抽查等监管工作实现了常态化,进一步营造了安全、和谐、稳定的发展环境。
临沂临港区把化工产业安全生产转型升级作为当前最紧迫、最核心的工作,制定了《临沂临港经济开发区危险化学品安全综合治理实施方案》,通过属地镇排查、企业自查和专家诊查,确保隐患排查彻底到位。目前,已对全区33家化工生产企业,32家化工产品使用、经营、仓储企业进行了隐患排查、登记造册,并聘请相关行业领域专家同步进行执法检查,对化工企业进行安全诊断,对发现的问题限期整改,实施闭环管理,不断优化存量结构。同时,深入开展化工产业大检查专项行动,从严把控、强化管理,对园区外2家企业实施搬迁;对园区内企业实行转型升级,今年年底,确保现有化工生产企业数量减少15%以上,入园率达到90%,到2020年,化工生产企业全部完成转型升级。同时,临沂临港区还不断提高化工行业准入门槛,严格落实化工产业准入条件,严禁在园区外新建、改扩建化工项目。全区范围内不再核准(备案)固定资产投资额低于3亿元的新建、扩建危险化学品项目(不含土地费用)。
临沂临港区安委会12个专业领导小组,坚持时时抓、长期抓,坚持问题导向,突出重点行业、薄弱环节、重点企业,针对冶金工贸、危化品、非煤矿山、道路交通等方面,持续开展“大排查、快整治、严执法”行动,严格监督管理、不留监管盲区,推动各项整治成果向纵深推进。去年下半年以来,共排查一般隐患2036个,完成隐患整改1970个,下达整改通知书704份。
健全完善工作机制,是提升安全生产管理能力和水平的重要一环。“我们在危化品等重点行业推进‘两体系’建设进班组、进岗位,最终实现体系操作简便化、企业落实全员化、风险管控标准化和隐患治理闭环化的‘四化’目的。力争用三年时间,建立较为完善、有效运行的风险分级管控和隐患排查治理体系。”临沂临港区安监局局长迟雷说。目前,全区1034家生产经营单位完善了“网格化实名制”监管平台名册。
临沂临港区还不断健全督查通报、约谈督导、联席会议、联合执法等机制,形成了各司其职、相互配合、齐抓共管的工作合力。同时,行业部门牵头不定期组织开展安全生产技术培训,严把岗前培训关,确保高危行业和重点企业负责人得到培训、关键岗位技术人员持证上岗,切实提高从业人员安全生产意识和技能。(区宣传办报社 石静)