《临沂日报》刊发：临沂临港区孝善养老托起“夕阳红”

在打赢脱贫攻坚战中，部分高龄或有疾病的老人，由于自身能力弱、产业扶持难、就业无途径，难以稳定脱贫，是脱贫攻坚工作中难啃的“硬骨头”。如何才能破解这部分老人的脱贫难题？临沂临港区积极探索以孝道文化助力精准脱贫的新路径——— “孝善养老”，倡树子女孝老、社会敬老的良好风尚，加强孝德文化建设，让农村老人老有所养，脱贫脱困。

孝善养老工程是临沂临港区针对全区70周岁以上老人以及60周岁以上贫困人口设立，以子女缴纳、爱心捐赠、政府补贴多种方式筹集基金，并定期发放的方式保障老年人的生活。按照发放人群不同，临沂临港区确定了不同的孝善养老基金缴纳和补助标准，其中，70周岁以上的老人，每季度由其子女上交300元，区财政补助30元；60周岁以上贫困人口，每季度由其子女上交600元，区财政补助60元，各镇在此基础上，可以给予适当的补助。“子女承担赡养责任，不但可以解决老人的物质困难，还可以弥补老人情感上的空虚，在促进贫困老人脱贫的同时，也有利于社会和谐稳定。”临沂临港区宣传办工作人员介绍说。

团林镇北泉子二村的贫困户许善星老人是孝善养老工程的受益者之一。“我的两个女儿每人每个季度给我交300块钱，加上区里和村里补助的180块，我一个季度可以领780块钱，足够我日常生活开销了。”许善星老人高兴地说。据了解，不少老人表示，虽然子女们都很孝顺，但是平时都是送些米面油之类的生活用品，很少直接给钱。老人通常也不好意思问子女要钱，这就造成了老人缺少零用钱。而通过定期发放“孝善基金”不仅可以帮助贫困人口脱贫，有了零花钱的老人日子过得也更舒心。“现在我们村共有70人参加了孝善养老，其中60岁以上的贫困人口25人，实现了60周岁以上贫困老人全覆盖，有效帮助了他们脱贫。”北泉子二村支部书记李相元说。

孝善养老不仅是一项扶贫工程，更是一项道德工程、民心工程。开展孝善养老不仅是推进脱贫攻坚的有力举措，也有利于推动移风易俗，培树孝老敬老的良好社会风尚，让老人安度晚年。为了将这项工程做实做好，临沂临港区一方面加大宣传力度，通过《临沂临港报》、临港广播电视台、村村响、微信公众号、微博、村党员会、村民(村民代表)大会等形式，利用明白纸、广播喇叭、宣传栏等媒介，多层次、全方位宣传孝善养老基金的意义和作用，让广大老年人的子女自觉参与。另一方面，充分利用各村的村务公开栏对子女自愿出资情况进行张榜公示，在公开透明基金使用的同时，让子女们缴纳的基金数字“晒晒太阳”，发挥道德约束、示范带动的作用，从而形成人人争先养老尽孝的良好氛围。“一听说孝敬父母也要公开晾晒，人人就自觉有了‘看齐意识’，积极性都很高。孝敬老人，谁都不想掉了队，村里的村风民风也比以前好了很多。”李相元介绍说。

为了保障“孝善基金”规范运转，临沂临港区制定了《临沂临港经济开发区孝善养老基金管理章程》，成立了区、镇两级孝善养老基金管理办公室，各村(社区)在农村信用社设立基金账户，银行账户由镇、村共同监管，并向村民公开，区孝善养老基金监督管理办公室定期对各镇、村基金运行情况进行监督检查，确保专款专用。此外，临沂临港区还在全区150个行政村分别成立孝老爱亲理事会，理事会成员通常有3-5名，由各村德高望众的村民代表、老党员、老干部等组成，负责孝善基金的募集、发放、监督等工作，确保孝善基金及时足额发放到老人手中。截至今年二季度，全区150个行政村均开展了孝善养老工作，共募集孝善养老金804.8万元，其中，区、镇两级财政补贴76.1万元；受益老人8133人，其中，60周岁以上贫困老人2655人。

据悉，临沂临港区将通过加大文化宣传、道德引领、财政补贴等形式，力争年内实现60周岁以上贫困老人孝善养老全覆盖，让老人过上幸福的晚年生活。（区宣传办报社 王海燕）