2023年9月14日，临沂临港经济开发区管委会印发了《关于公布2022年度临港区规模以上用地企业亩产效益综合评价结果的通知》（临港发〔2023〕6号），现解读如下：

一、背景介绍

为优化“亩产效益”评价改革数据采集机制和综合评价体系，助推全区经济高质量发展，区经济发展局牵头起草了《2023年临港区“亩产效益”评价改革企业综合评价体系实施办法》（以下简称《实施办法》），充分征求意见后，经区管委会常务会议研究通过，于2023年6月30日印发实施。

二、主要内容

本次评价结果按照《实施办法》建立的企业分类综合评价机制，对2022年度临港区范围内符合参评条件的83家规上工业企业开展亩产效益综合评价，分出A类工业企业16家、B类工业企业34家、C类工业企业29家、D类工业企业4家。

三、主要指标解读

1、评价范围。《实施办法》中限定评价范围为规模以上工业企业（电力、热力、燃气及水的生产和供应业企业除外），另外对新设立企业、“小升规”企业给予两年特别保护期，保护期内只采集数据，并结合企业意愿确定是否参评。

2、评价指标。对规模以上工业企业的亩产效益评价，主要使用单位用地税收、单位用地销售收入、单位能耗销售收入、单位污染物排放销售收入、研发经费投入强度、单位水耗销售收入、全员劳动生产率7项指标。指标权重分别为：亩均税收占45%；亩均销售收入占20%；单位能耗销售收入占10%（其中单位煤耗销售收入占4%、单位其他能源消耗销售收入占2%、单位电耗销售收入占4%）；单位污染物排放销售收入占10%；研发经费投资强度占9%；全员劳动生产率占3%；单位水耗销售收入占3%。为引导企业加快科研创新和膨胀发展，《实施办法》中从平台创新、技改投资等方面增设了加分项。

3、评价指标计算办法。该部分和市里保持一致。对单项评价指标设立基准值，参照上年该指标本区域平均值2倍左右确定，其中为提高亩均税收指标区分度，亩均税收指标基准值参照上年度区域平均值的4倍左右确定。单项指标得分为该指标数据除以基准值乘以权重分，最高得分不超过该指标权重分的1.5倍。企业综合评价得分为各项指标得分之和。

4、企业分类。依据评价得分，将企业分为A类（优先发展类）、B类（支持发展类）、C类（提升发展类）、D类（限制发展类）。每年度评价一次，根据评价结果调整企业分类。

5、数据采集。按照省市部署要求，数据采集按照企业填报、部门核实、企业确认的方式进行。为提高数据采集效率，确保数据真实、准确、完整，《实施办法》对有关部门（单位）在数据采集环节的责任分工做了进一步明确。

6、评价程序。企业评价和分类结果严格按照程序进行审核、公示、公布工作，另外我区设立纠错机制，对因客观原因造成分类有误、评价遗漏的，由企业提出申请，有关单位初审后转报，经区亩产效益评价评价工作领导小组办公室核实认定后，给予调整，充分保障评价结果客观真实反映企业发展质效。